Принятие новой Конституции стало главной темой ежегодного послания конгрессу президента о внутреннем и внешнем положении Украины, с которой Виктор Yushchenko действовал 31-ого марта в Высшем Rada Украины. Президент передал проект новой Конституции в парламенте и требует это, чтобы рассмотреть как срочный. Проектный текст провозглашен на участке президента.

Согласно Yushchenko, в Украине созрел потребность глубокого преобразования общественной власти. Прежде всего, это касается изменений отборного законодательства.

Президент призывает к преобразованию отборного законодательства ради введения открытых списков на выборах в Высшем Rada Украины. В то же самое время представители местных советов должны быть отобраны на системе большинства.

"Пропорциональная избирательная система устроилась. Это разрушило эффективность власти в целом и разрушило местный орган власти", - он объявил.

Yushchenko заметил, это "право на персонифицированные выборы представителей" должно быть возвращено граждане Украины. "Парламент обязан обеспечить реализацию реформы избирательной системы, переход, чтобы открыть отчеты обслуживания на парламентских выборах и к системе большинства - на выборах в местные органы власти", - президент отметил.

"Люди должны приобрести право голосовать не только за это или что политическая сила, но также и за отдельного кандидата. Это исправит отрицательные правящие партии тенденций и создаст условия для существующего политического соревнования и ответственности", - он добавил.

Yushchenko предложил создать парламент двух зданий

Также Yushchenko предложил создать парламент двух зданий - Национальную Встречу Украины - одновременно уменьшавший количество представителей. Нижняя палата парламента - Палата Представителей - согласно проекту президента, должен быть отобран в течение четырех лет под открытыми отчетами обслуживания и состоять из трехсот Народных Представителей.

Кроме законодательной функции, на нижней палате парламента это сделано ответственным за формирование правительства и контроль над его деятельностью, решением относительно недоверия к Министерству и отставке премьер-министра. Неспособность назначить правительство и подтвердить его программу приводит к роспуску нижней палаты парламента и его досрочных выборов.

"Только палаты, вместо всего парламента, держащего способность при любых условиях", - президент подчеркнул.

Верхняя палата - Сенат - должен быть отобран в течение 6 лет прямое голосование на основе большинства, на 3 сенаторах от каждой области. Каждые два года есть обновление трети структуры отобранных сенаторов - отобраны на одном сенаторе, отобранном в Автономной республике Крым, каждая область, город Киев, в городах, под статусом, равным области. Структура сената также включает прежних президентов Украины, кроме тех, кто был удален от почты импичментом.

Также для сенаторов квалификация возраста введена: сенатором гражданин Украины, который в дате выборов обладает голосованием и к которому это было выполнено, тридцать пять лет могут быть отобраны.

Верхняя палата убеждала, чтобы подвергнуться полномочиям на назначениях персонала, которые не являются правительственными, и также принятие всех решений президента Украины относительно защиты и безопасности.

"В результате политическая буря должна остаться исключительно в пределах нижней палаты с острыми формами политического соревнования, врожденного для этого и competitivenesses. Следовательно, мы будем балансировать, и мы стабилизируем власть, мы расширим демократию представления, мы усилим процессы децентрализации, и мы поднимем качество законодательного процесса", - отметил Yushchenko.

Это предложение вызвало негодование и отвращение в сессионном зале ВР. Представители во время объявления президентом положений о парламенте двух зданий сняли сенсацию.

Тем временем проект новой Конституции не предоставляет институту обязательного мандата.

Также конституционно объем неприкосновенности представителей и сенаторов ограничен. В частности Народный Представитель без согласия Палаты Представителей, сенатор без согласия Сената не может быть задержан или арестован. Однако обеспечение в преступную ответственность выполнено в общем заказе, до введения в законность приговора виновных касающийся это, которое вызовет завершение полномочий Народного Представителя или сенатора.

Yushchenko против ослабления президента, но готово отказаться от влияния на правительственное формирование

Виктор Yushchenko категорически неудовлетворен идеей усилиться governmentally-парламентского пути правительства, которые недавно обсуждены в окружающей среде БЮТ и Сторонах областей.

"Предложения, которые звучат сегодня о переходе или к особенно парламентскому, или президентская форма правления, являются следующей попыткой преобразовать власть под кем-то или для кого-то. Я отклоняю любые показы властного egocentrism и попытку узурпации власти. Общество требует не сильную руку, как кто-то думает, и власти общественного порядка", - президент объявил.

Он убежден, что это необходимо, чтобы держать национальный и прямой мандат представления главы государства. "К этому там переписывается konstitutsionno-правовой-статус президента как гарант государственного суверенитета, безопасности и территориальной целостности Украины", - Yushchenko уверен. Далее президент во взаимодействии с Верхней палатой должен гарантировать стабильность институционную государства, реализацию реформ, определение приоритетов государственной политики.

В то же самое время согласно новому проекту Конституции, Office министрив должен получить независимость. Правительство должно нести ответственность за обслуживание внешняя и внутренняя политика. "Я поддерживаю сохранение парламентского пути формирования правительства без исключения и ограничений. Правительство необходимо для того, чтобы формироваться из одного источника. Таким образом, выиграв на парламентских выборах, политические партии могут определить структуру правительства и потратить государственную политику, несущую из обязательств избирателям", - отметил Yushchenko.

Таким образом, президент надеется преодолеть двойственность исполнительной власти. "Я отмечаю - общество требует единство действий власти в одновременных полномочиях сбалансировании между ее ветвями", - он сказал.

По его мнению двойственность власти была предопределена "политически необоснованными и преждевременными изменениями Конституции в 2004." Это создано дуалистический гибрид на организации исполнительной власти, в которой было ограничено влияние президента Украины, и полномочия правительства не были уравновешены ответственностью перед парламентской коалицией, и оба перед людьми. К парламенту сконцентрированы не только функции создания законов и формирования исполнительной власти, но также и формирования судебной власти и всех голов определения учреждений в государстве... Природа местного органа власти посредством введения выборов под партийными списками, которое разрушило самоуправление, "изменена, - объяснил Yushchenko изображение существующей системы правительства.

Однако от работы президента не ясно, как будет возможно преодолеть существующую двойственность власти, если оставить сильные функции президента, это еще более имеет, усиливал ее влияние за счет создания Верхней палаты парламента. И одновременно усиливать правительство, сделав его независимого политика от президента и иждивенца только от Нижней палаты.

Президент: Украина находится под угрозой экономического снижения, углубляя политкризиса и масштаб соцпротесты

Yushchenko также объявил, что перед Украиной есть угроза экономического снижения, углубление политического кризиса и возможность действий протеста растут. "Наша внутренняя трудная ситуация, однако не катастрофическое. Мы передали последнюю линию, но сегодня мы непосредственно перед лицом трех серьезных угроз: экономическое снижение, углубление политического кризиса и масштаба социальный протест", - Yushchenko сказал.

Он убеждает политических деятелей наложить до сентября мораторий на проведение кампании по выборам президента и на прием политических дивидендов против экономического кризиса в стране. "Я прошу успокаивать политические страсти и налагать мораторий на конфликты, результаты - из взаимных отношений. Кампания по выборам президента начинает 4 месяца до выборов, следовательно я предлагаю отложить до сентября любой (действия), вычисленные на прием преждевременных политических дивидендов", - объявил Yushchenko.

"Я прошу позволять времени оставлять государству самую острую фазу тестов, - он обратился к представителям. – Я предлагаю уникальный государственный антиуказывающий на спад план, который позволит спасать страну и защищать миллионы наших людей. У этого есть два связанных создания - экономическая программа и политические меры".

Среди первых шагов он назвал пересмотр бюджета, поддержку системы банка, сокращение привилегий для отдельных уровней населения, которое может независимо заплатить утилитам.

Кроме того, уже традиционно, Виктор Yushchenko отметил потребность реформы местного органа власти, административной реформы и судебной реформы.

Президент сказал, который уже неоднократно звучал от его губ в течение нескольких лет. Общество должно стать основанием местного органа власти. В обществе основное социальное обеспечение должно быть предоставлено гражданам. Местные власти представления - региональные, региональные советы - должны создать исполнительные власти, и это необходимо, чтобы присудить их соответствующие полномочия. Исполнительные комитеты советов должны быть ответственными за конъюнктуру в области, быть ответственными перед представителями местных органов власти представления и перед людьми. В этих подразделениях уровня территориальных тел центрального осуществления должны быть созданы власти. И существующие государственные администрации должны быть выведены из системы исполнительной власти и поворота на инструменты реализации наблюдения соблюдения Конституции, законов, прав и свободы. С этой целью это необходимо, чтобы выполнить административно-территориальную реформу.

Ради переноса из судебной реформы президент убеждал Высший Rada одобрить срочно законопроект Украины "О судоустройстве и статусе судей", который находится в парламенте, и не проигрывающее время, чтобы принять новый Преступно коррективный кодекс.