Новости об Украине
Новости об Украине:
01.04.2009 07:57
Президентский проект Конституции: предварительный анализ

Президентский проект Конституции: предварительный анализ
Всім зрозуміло, що діючу Конституцію необхідно змінювати, оскільки там провоку є постійний конфлікт між президент, что главою уряду, и отже обумовлю є постійну політичну к кризису в державі.

Однак, президент Ukra§ni запізнився мінімум на судьбах чотири із своєю конституційною ініціативою. Проблеми з Основним стальной закон зрозумілими ще тоді. Prothat, к цього к часу голова держави займав здебільшого пасивну позицію в конституційному питанні. Конституційна комісія в президентові України, створена в минулому роц і, далі декількох засідань так і не продвинул.

В Україні вже стал недоброю політичною традиц і є ю – президент наприкінці свого линия повноважень із мінімальною суспільною підтримкою (як було із Леонідом Кучмою) ініцію є конституційні зміни.

В сучасних умовах, ініціатива глави держави із оценка приречена на 3-4 % на поразку. Ключ к конституційних змін инфекции знаходиться в руках двох найбільших фракцій – ПР это БЮТ.
Однак, після останніх заяв Віктора Януковича стал зрозуміло – "регіонали" відклали в довгу шухляду конституційні питання что ор і є нтуються на дострокові президентські что парламентські вибори і організацію масових акцій к протесту.

Окрема тема – це тема двопалатності. Утворення двопалатного к парламенту лише ускладнить система величественный управління, процедура ухвалення законів, призведе к створення нових конфліктів між Сенат, что Палатою депутатів, Сенат, что президент, Сенат это урядом.

Нижче Статьи попередній аналіз наведемо президентського, чтобы спроектировать Конституц і ї, що сприймаються это неоднозначный або викликають сумнів з політично ї чи правово ї, указывает зору.

1. Президентський проект войти в чомусь додаткові обмеження для висування на быть - jakih виборах, наприклад, для військовослужбовців, прокурорів скудно.

Стаття 77. Не можуть балотуватися громадяни України, які під час виборів є військовослужбовцями, завод обіймають судд і, прокурор, слідчого, Уповноваженого Національних Зборів України з права людини, Голови, участник Рахунково ї палати, Голови, іншого участник Это - центральный ї виборчо ї коміс і ї України, участник Вищо ї ради юстиц і ї України, інші визначені завод закона державні.

2. Здається, що Віктор& Yushchenko готу є для себя запасний майданчик, в випадку програшу (и він є неминучим, якщо вибори будуть чесними, что демократичними) на наступних президентських стадии. В проекті передбачено, що к складу к Сенату (верхньо ї палати) довічно входять колишні президенти.

Віктор& Yushchenko речі може розіграти операцію "Наступник", и непосредственно обращаются к Головою к Сенату.

Стаття 86. К загального к складу к Сенату входять також сенатори, якими довічно стають після закінчення повноважень Президенти України для їх згодою, крім это тихо, яких було усунено з почта в заказе імпічменту.

3. Значно ускладнюється законодавчий процес в полномочиях і, оскільки закони будуть розглядатися як нижньою, таким образом і верхньою палатою к парламенту. Водночас, для президента залишається вето. И в умовах кризи потрібно приймати оперативні рішення.

Стаття 107. Законопроекти вносяться для розгляду к Палати депутатів... Закон, прийнятий Палатою депутатів, протягом п'яти днів передається Головою Палати депутатів к Сенату.

Сенат після отримання к закону протягом п'ятнадцяти днів сес і ї схвалю є закон або відхиля є його. Якщо Сенат протягом встановленого линия не ухвалить рішення, закон вважається схваленим Сенат.

Стаття 108. Закон, схвалений Сенат або прийнятий неоднократно Палатою депутатів, Голова Палати депутатів невідкладно підпису є і направля є Президентові України.

Президент Ukra§ni протягом п'ятнадцяти днів після отримання к закону підпису є закон або застосову є щодо нього вето, повертаючи закон зі своїми пропозиціями к Палати депутатів для нового розгляду.

4. Президент отриму є право на свій власний розсуд (правда після проведення відповідних консультацій – це єдина передумова) Палата розпустити представників (стаття к 103 проектам).

Таке його право є політичним, вместо залежить від якихось правових обставин - як є, наприклад, для діючою Конституц і є ю: несформування коаліц і ї, несформування уряду скудно.

В умовах відсутності належно ї політично ї культури це може призвести к посилення авторитарних тенденцій в країні.

Також в проекті передбачений обов'язок президент (стаття 128) Палата розпустити представників в випадку, если там не змогла сформувати уряд (з чим в принципі можна погодитися).

Стаття 103. Палата депутатів може бути розпущена президент Ukra§ni.

Для ухвалення рішення о розпуск Палати депутатів президент Ukra§ni оголошу є консультац і ї з возглавляет палаты обох Nats_onalnih Zbor_v Ukra§ni, Прем '¾r-m_n_strom України, который возглавляет фракцій в Палаті депутатів.

Стаття 128. Для персонала сформування к складу Кабінету Міністрів України президент Ukra§ni доруча є кандидату на посаду Прем '¾r-m_n_stra України, уповноваженому політичною школьные столы і є ю, як для підсумками виборів к Палати депутатів отримала найбільшу кількість депутатських мандатів, сформувати, что, чтобы принести в линиях двадцятиденний на розгляд Палати депутатів пропозиц і ї щодо персонал к складу Кабінету Міністрів України сразу із Програмою діяльності Кабінету Міністрів України.

Палата депутатів протягом десять днів після внесення пропозицій щодо персонал к складу Кабінету Міністрів України, что Програми діяльності Кабінету Міністрів України ухвалю є рішення о персонале затвердження к складу Кабінету Міністрів України, что Програми діяльності Кабінету Міністрів України.

Якщо в учреждениях Палаты линий депутатів не затвердила персональний склад Кабінету Міністрів України і Програму діяльності Кабінету Міністрів України, президент Ukra§ni протягом трьох днів доруча є сформувати, что, чтобы принести в линиях двадцятиденний на розгляд Палати депутатів пропозиц і ї щодо персонал к складу Кабінету Міністрів України сразу із Програмою діяльності Кабінету Міністрів України кандидатові на посаду Прем '¾r-m_n_stra України, уповноваженому політичною школьные столы і є ю, як для підсумками виборів к Палати депутатів отримала другу для чисельністю кількість депутатських мандатів.

В разі якщо протягом десять днів після внесення відповідно к частини третьо ї ц і є ї статті пропозицій Палата депутатів не затвердила персональний склад Кабінету Міністрів України і Програму діяльності Кабінету Міністрів України, президент Ukra§ni визнача є кандидат на посаду Прем '¾r-m_n_stra України, якому доруча є в тридцятиденний, чтобы принести линии в Палати депутатів пропозиц і ї щодо персонал к складу Кабінету Міністрів України, что Програму діяльності Кабінету Міністрів України.

В разі якщо в линиях десятиденний після внесення відповідно к частини четверто ї ц і є ї статті пропозицій Палата депутатів не затвердила персональний склад Кабінету Міністрів України і Програму діяльності Кабінету Міністрів України, президент Ukra§ni розпуска є Палата депутатів і признача є позачергові вибори народних депутатів.

5. Спроектируйте Конституц і ї залиша є дуалізм владних повноважень президент что Кабінету Міністрів України в сфері зовнішньо ї політики, оборони это національно ї безпеки.

Стаття 118. Президент Ukra§ni:

1) здійсню є керівництво в сферах зовнішньополітично ї діяльност і, оборони і безпеки держави;

2) ухвалю є рішення о визнання іноземних полномочия; путь є міжнародні заканчивает говорить України, уповноважу є на укладення міжнародних договорів від імені України;

10) скасову є акти Кабінету Міністрів України з питань зовнішньополітично ї діяльност і, оборони і безпеки держави після консультацій з Прем '¾r-m_n_strom України;

Стаття 126... Кабінет Міністрів України забезпечу є, что є відповідальним для здійснення внутрішньо ї і зовнішньо ї політики держави на виконання Конституц і ї України, что законів, президент указів Ukraїni.

6. Зберігається серйозна роль Ради національно ї безпеки і оборони України в системі органів величественно ї влади. Фактично для РНБОУ залишається роль "другого" уряду в сферах зовнішньополітично ї діяльност і, оборони і безпеки держави.

Стаття 120... Это - довольный національно ї безпеки України координу є і к контролю є діяльність органів виконавчо ї влади в сферах зовнішньополітично ї діяльност і, оборони і безпеки держави.

7. Порівняно з діючою Конституц і є ю України, процедура імпічменту ускладнюється, оскільки в цей процес, чтобы быть введенным додатковий суб 'єкт – Сенат, що взагалі робить цю процедура малореальною.

Стаття 124. Президент Ukra§ni може бути усунений з почта в заказе імпічменту в разі вчинення это умисного злочину.

Розгляд питання о президенте Ukra§ni усунення з почта в заказе імпічменту ініціюється більшістю від загального к складу Палати депутатів.

Для проведення розслідування Палата депутатів створю є спеціальну тимчасову слідчу комісію, к складу яко ї включаються спеціальний прокурор і спеціальні слідчі.

Висновки і пропозиц і ї спеціально ї тимчасово ї слідчо ї коміс і ї розглядаються на засіданні Палати депутатів в линиях двомісячний день від створення спеціально ї тимчасово ї слідчо ї коміс і ї.

Для наявності підстав Палата депутатів не менш як двома третинами від загального к складу ухвалю є рішення о президенте Ukra§ni звинувачення.

Рішення О президенте Ukra§ni усунення з почта в заказе імпічменту ухвалюється Сенат в линиях місячний день від ухвалення рішення о президенте Ukra§ni звинувачення для наявності висновку Конституційного, чтобы Ухаживать за Ukra§ni щодо додержання встановлено ї ц і є ю статтею процедури розслідування і розгляду справи о президенте Ukra§ni усунення з почта в заказе імпічменту.

Рішення О президенте Ukra§ni усунення з почта в заказе імпічменту ухвалюється Сенат не менш як двома третинами від його загального к складу.

Ігор Жданов

Комментарии
Специальный уполномоченный юридической помощи | 20:39 02.04.2009

То, когда выбрал на выборах тогда о Конституции, было тихо! Золото тишины.
И если предложить этому выборы Киевского принца всея Украина, и навсегда с наследованием на завод hetmen в каждой области. Это будет справедливо и дешево!
Какая выгода людям? Выборы, чтобы потратить на систему борются без правил, продлиться претендент в каждой области. Все, чтобы вещать на телевиению и переводе, чтобы продать за целый мир! Выигранный финал лице, выбирают принца! Торжествуйте самое сильное!

 
 


Сайт управляется системой uCoz