Поскольку последняя безопасность власти года Европейского союза подверглась к серьезному чеку. Прошлогодний конфликт в Джорджии, когда бомбы упали в непосредственной близости от нескольких майоров петро-и газопроводов, включая Южный Кавказский газопровод и нефтепровод Баку-Supsa, подчеркнул возможную опасность диверсификации на постсоветской территории, в то время как газовая оппозиция между Украиной и Россией вынудила Европу дрожать в январе, и во многих местах эта дрожь не была метафорической.

В этом контексте Европейский союз собирается начать официально в Праге 'Восточное товарищество'. Рожденный пеплом была 'европейская политика хорошей окрестности', эта инициатива должна добавить 'Северное измерение 'и' Союз Средиземноморья', дав ЕС платформа для обсуждения ключевых вопросов с восточными соседями Армения, Азербайджан, Белоруссия, Джорджия, Молдова и Украина.

Это естественно, та безопасность власти - один из основных приоритетов 'Восточное товарищество'. Особенно важная роль в этом играется Украиной и Азербайджаном. Первым - ведущее государство транзита, через которое проходы в 80 процентов российского и Центрального азиатского газа экспортируют в ЕС, в то время как вторым - развивающийся региональный экспортер гидроуглеродистого сырья и привратник на пути к стратегически важным газовым запасам Туркмении. 'Восточное товарищество' идет намного далее, чем оригинальный 'европейская политика хорошей окрестности' как стремится увеличивать 'взаимозависимость власти' между ЕС и его восточными партнерами посредством легализованных механизмов, подобных сообществу Власти, и стратегическим проектам, как, например, проекту сигнальщика после газовых поставок диверсификации газопровод 'Набукко' и расширение системы электропитания континентальной Европы.

Партнеры

Хотя Bruxelles представляет 'Восточное товарищество' как простой инструмент для того, чтобы дать сотрудничеству официальной формы, Кремль понимает противоречия между словами и делами и рассматривает, который пробует Bruxelles, сохранен, чтобы потратить основанный по двойным стандартам 'реальная политика', чтобы усилить геополитическое и экономическое влияние в 'к зоне исключительных интересов' Россия.

Возникновение ситуации патовые

Беспокойство России и проблемы, созданные этим беспокойством, возможно слабеть, если политика безопасности власти 'Восточное товарищество' была основана на доказанном коммерческом и индустриальном побуждении учесть жизненные интересы участников стран ЕС. Исключительно спекулятивные, политически занятые проекты, подобные газопроводу 'Белый поток' - который возглавляет Украину как средства для поставки Каспийского газа в ЕС - или пытается безоговорочно представить российские инфраструктурные инициативы, подобные газопроводу 'Южный поток', как конкуренты к европейским проектам (например, 'Набукко'), неосторожно ухудшают антагонистические игры в области.

Москва будет чувствовать потребность, чтобы использовать экономическое и политическое влияние, чтобы предотвратить любые авансы Европейского союза ради защиты собственных интересов. Критическая реакция России к исключению Москвы из недавнего соглашения по модернизации украинской системы трубопровода, заключенного между Bruxelles и Киевом, и также предложением 'Газпром', чтобы искупить все будущие поставки газа Азербайджана, что, 'чтобы задушить' газопровод 'Набукко', больше чем ясно определяют в его способности и готовности предотвратить европейские авансы.

Помимо цементирования геополитической конкуренции, конкурирующая региональная политика ЕС и России также создает чрезмерное дублирование проектов, которые могут отрицательно затронуть и эффективность, и на коммерческом обращении этих проектов. Вероятно, то, что российский газопровод 'Южный поток' и европейский 'Набукко' конкурирует за те же самые источники газовых и финансовых кредитов, которые могут создать дополнительные коммерческие и политические проблемы для обоих проектов. Более квалифицированное разделение труда между Россией и ЕС или как вариант, объедините инфраструктурные усилия Bruxelles, и Москва могла помочь значительно соединить региональный и безопасность мировой державы.

Другой пример ненужного и потенциально проблематичного дублирования - европейский план односторонне, чтобы расширить систему электропитания Европейского союза на координации передачи электроэнергии (Союз для Координации Передачи Электричества) в таких странах как Украина и Молдова, вместо того, чтобы продвинуть слияние европейских систем электропитания к российским электрическим сетям. Выбор, сделанный против слияния не только, возмутит Москву, но также и не потратит ни для чего огромные коммерческие возможности, предлагаемые, строя из самого большого в мире объединенного рынка электричества.

Отсутствие России, чтобы ратифицировать Контракт подписалось в 1991 на чартере Власти - соглашение, которое следовало для 'холодной войной', интеграцией систем власти и которое Россия желает изменить, теперь был то, чья цель - не предотвращает, чтобы вовлечь к Европейскому союзу Москву на переговорах относительно нового, юридически к обязательным соглашениям, названным, чтобы защитить инвестиции в сектор власти. Европейский союз должен ответить на запрос, брошенный российским президентом Dmitry Medvedev и его недавним предложением изменить структуру сотрудничества власти, предложив новое конструктивное видение evropejsko-российского диалога власти, который учел бы ключевые интересы и Bruxelles и Москву.

Сильное присутствие частных европейских энергетических компаний в российском секторе власти - история успеха, который должен быть развит и далее слиянием систем электропитания UCTE и ЕВРОПЕЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ COMMUNITY/OES.

Изменение структур игры

Европейский союз должен понять, что универсальное и прагматическое сотрудничество с областью, включая страны 'Восточного товарищества' и России необходимо для него. Нереалистично, чтобы думать, та безопасность власти области может достигнуть, не задействуя главный поставщик ресурсов власти Россия. В идеале Bruxelles должен рассмотреть вариант приглашения России как наблюдатель позади начального 'Восточного товарищества'. Это создаст трехстороннюю региональную платформу, позволяющую ЕС сотрудничать со всеми существенными региональными актерами в однородных структурах и создать более простые конкретные механизмы для реализации многосторонних проектов власти.

Подобная политика может продвинуть сотрудничество на практическом, функциональный и не politized основание и помочь выиграть геополитическую конкуренцию. Подобная инициатива имела бы не только более широкую поддержку, но также и поможет остановить патовое, думающий, от которого эта область продолжает страдать и который продвигает ее неустойчивость. Если не помочь области сотрудничать структурно с Россией, Европейский союз может узнать, это вынуждено продумать для всего этого новые и новые инициативы, в то время как 'Восточное товарищество' лежит в мусоре истории, может близко к предшественникам.

Дэниел Botchkarev управляет Проектом на безопасности ресурсов и климате Института Восток/запад (Институт восток - запад). Родерик Кефферпютц ответственен за политику власти в региональном отделении ЕС Фонда Hajnriha Bellja, аналитического центра, связанного с немецкой Стороной зеленого цвета. Достопримечательности заявили в этой статье, являются исключительной ответственностью авторов и непо существу отражают достопримечательности организаций, в которых они работают.

("Европейский Голос", Великобритания)