Первоначально продуманный для регулирования новых отношений между Европейским союзом и шестью прежними советскими республиками, встреча на высшем уровне, которая перешла 7-ого мая, который дал сигнал начать к программе 'Восточное товарищество', была более подобной первому назначению от ада. Вместо того, чтобы чувствовать обещанные приветственные объятия, представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Джорджии, Молдовы и Украины получили прямое, говорил приспособленный, чтобы держать их на безопасном расстоянии. Фактически, рассматривая стиль, в котором эти отношения начались, немного сомнения наблюдателей теперь, когда любая из принятых участие сторон может надеяться на успешное товарищество.

Конечно, чиновникам, которые собрались в Праге на мае, 78-ом, вообще помог тот факт, который отдаленных родственников от обеих сторон пары уже следующим образом, испортили, который не был никаким временем достаточно простого предложения. Охота, старая 'европейская политика хорошей окрестности', 'Восточное товарищество' должно установить первичные соглашения по торговле, визам и развитию с шестью прежними советскими республиками в обмен на их шаги к созданию сильной и ответственной рыночной экономики и демократических политических систем. Таким образом, многостороннее 'Восточное товарищество' желало усилить коммуникации с соседями Европейского союза еще быстрее, чем двусторонние соглашения в структурах 'европейская политика хорошей окрестности' могли сделать это.

Но кое-что случайно встречает путь к составляющей встрече на высшем уровне 'Восточное товарищество' - и мировой кризис появился это 'кое-что'. Многие из стран, больше других пострадало от экономического спада, являются теми 12 нациями, которые присоединились к ЕС с 2004, в основном из Восточной Европы. Теперь эти посткоммунистические новички - который использовал огромные инъекции европейской помощи на развитии для создания экономики в стиле США - не только больше чем другие, требуют запасного финансирования для обслуживания рынков в зависимости от кредитов, но также и рассмотрены другими европейскими нациями, уже страдающими от растущей безработицы, как дополнительная миграционная угроза. Это неудивительно, чтобы подобные факторы привели к растущей сенсации среди стран 'старая Европа', что недавнее расширение на востоке было ошибкой.

Рассматривая это, европейские лидеры, в 2008 с энтузиазмом поддерживали предложение 'Восточное товарищество' к шести прежним советским республикам, начали проводить кампанию для того, чтобы умалить ее масштаба накануне майской встречи в Праге. Например, только через несколько часов до начала встречающегося немца и чиновников Нидерландов выдвинули изменения в официальных документах, согласно которым шесть участников 'Восточное товарищество' называют 'как партнеры стран', вместо 'европейских стран'. Они также убрали из документов любые намеки на возможное будущее членство в ЕС, и изменили 'долгосрочную цель', ранее описал как 'безвизовые поездки' граждане этих стран в ЕС, для более скромной 'либерализации режима визы' для некоторых бизнесменов.

После того, как документ и его проблемы были сделаны, в максимально возможной степени тек вокруг, это неудивительно, чтобы такие лидеры как президент Франции Николя Саркози, итальянский премьер-министр Silvio Berlusconi, испанский премьер-министр Hoze Luis Родригес Запатеро и британский премьер-министр Гордон Brown были найдены больше полезными занятиями, чем участие на встрече на высшем уровне 'Восточное товарищество'.

Но, подобный, который сомневается кстати 'относительно Восточного товарищества', существовал в них и прежде. Фабио Либерти (Fabio Liberti), эксперт по безопасности и европейским делам в Парижском Институте международных и стратегических отношений, уведомления, который обращается, чтобы расширить влияние ЕС на востоке, были сделаны некоторыми участниками стран - в частности Польша и Швеция - чтобы уравновесить 'Средиземноморский союз', начал Саркози в прошлом году, достигнуть южных соседей Европы. И даже это, согласно Либерти, было сделано Францией, Италия, Испания и Греция в попытке переместить центр тяжести ЕС назад в сдержанном центре после падения Берлинской стены переместили это на востоке. Подобные скрытые побуждения сделали 'Восточное товарищество' идеальным кандидатом на сокращениях перед лицом роста европейского недовольства расширением.

' В конечном счете, это стало бессмысленным действием, потому что инициатива, которая совпала с логикой и миссией Европейского союза, появилась, ослаблен набором политических факторов, - говорит Либерти. - В то время как люди в основном рассматривают теперь расширение ЕС как ошибку - вместо того, чтобы изучить ошибки, сделанные в процессе - лидеры [стран] начали сомневаться кстати' относительно Восточного товарищества ', волнения, поскольку это может смотреть вместо размышления, которое это может сделать.'

Однако, видимость также является не всегда незначащей. Москва казалась враждебным отношением к 'к Восточному товариществу' и объявила, это защитит влияние на шесть следующих государств. И много европейских лидеров - особенно дружественный приспособленный к России Саркози и немецкий канцлер Анжела Merkel - предпочитают не вызывать все больше упрямого Кремля. Фактически, с момента русско-грузинской войны в августе 2008, европейские чиновники особенно настоятельно волнуются, что видимость создания союзов на обратном ярде суда России может вызвать, чтобы повторить Кремль эти действия.

Однако, уведомления Либерти, которые попытки умиротворяют Москву, могут, чтобы продолжиться только до определенного момента - особенно рассматривание высоких норм власти 'Восточное товарищество'. Он говорит, что повторные действия Кремля, который привел к прерыванию газовых поставок к Европе через Украину, вынудили много европейских лидеров дать себе обещание избавиться от зависимости от российского газа. Поэтому говорит Либерти, работающий из новых депозитов, и их экспорт остается важным приоритетом для таких участников стран 'Восточное товарищество' как Азербайджан, и здание нового трубопровода через Среднюю Азию и обхода России является приоритетом для всей Европы.

' Европа ведет себя шизофренически, что мы пытаемся создать товарищество, не создавая их таким образом слишком силен, и мы пытаемся ослабить российское влияние, не бросая вниз в вызов России, - замечает Либерти. - В то же самое время Германия и Италия подписывают долгосрочные двусторонние газовые соглашения с Россией, которые усиливают их зависимость.'

Другими словами, если шесть прежних советских республик оставили Пражскую встречу на высшем уровне в расстройстве и беспорядке, они не были тем.

Брюс Kramli
("Время", США)