Зоринск – город в Луганской области. Это расположено на территории области Revalsky. Население – 9 тысяч человек. Такие маленькие города (на Луганщине, они сконцентрированы в южной, индустриальной части области) это, как полагают, самая глухая область. Особенность многих маленьких городов также, которые их бюджеты даже бюджеты выживания, чтобы назвать – здоровы для того, чтобы преувеличить. И местные власти в подавляющем большинстве случаев беспомощно делают беспомощный жест. Фактически все маленькие города Луганской области (Алмаз, Золото, Горск, Артемовск, Зимогорье, Червонопартизанск, Молодогвардейск, Суходольск …) – так называемый депрессивный тип. И, оценка очень длинным отсутствием изменений к лучшему, там с этой судьбой урегулировала.

Это - небольшие исключения. Один из них – Зоринск, слишком депрессивный, но уже, имел время, чтобы стать известным этим в назначенное время, горожане, которых заставляют отчаиваться, потребовали прилагать город к … Австралии.

«Основная проблема городов подобный Зоринску, что бюджет сформирован на основе решения местного совета территории, которой административно подчинен город; в нашем случае – Revalsky региональный совет, и средства это ассигновано не так, сколько это необходимый, и даже намного меньше чем самый необходимый минимум. Несмотря на то, что в пункте 142 из Конституции Украины это сказано:« Государство участвует в формировании доходов бюджетов местного органа власти, материально местного органа власти поддержек. Расходы местных органов власти, вызванных вследствие решений общественных властей, даны компенсацию государством. Согласно статье 62 Law «О местном органе власти в Украине», государство «гарантирует к местным органам власти выгодную основу, достаточную для обслуживания населения с услугами на уровне минимальных социальных требований». Для Зоринска, если начаться с социальных стандартов, работающих в Украине, ежегодный бюджет должен сделать не меньше чем шесть миллионов гривень. И фактически у нас есть 3,6 миллиона грн. Underfinancing – 45 % », - был сказан мэром города Nikolay Kozjuberda.

Nikolay Ivanovich стал мэром города в 2008 в результате экстраординарных выборов. Это – известный в Луганском профсоюзе области и общественном деятеле, в недавнем прошлом – председатель Конфедерации свободных профсоюзов Luganshchiny.

«В этом году Луганская область должна получить от государственного бюджета на реализации программ развития медицинской помощи приблизительно 43 миллиона грн. Но от этой суммы региональная больница Revalsky получит только 17,5 тысяч грн., и наша местная больница Zorinsky – приблизительно 3 тысячи грн. Таким образом также требование участвовать в работе над реализацией программ борьбы против распределения болезни сердечнососудистых, диабет, VICH/SPID. Под спецификациями, 3 тысячами гривен – сумма, необходимая для обслуживания года лекарствами только один больной диабет. Мы подготовили соответствующую городскую программу, для которой реализации это необходимо для 1,7 миллионов грн., послали это в Министерстве здравоохранения. Там даже отказались рассмотреть. В комитете по профилю Высшего Rada наш запрос ответил, который мы не имеем никакого права чего-нибудь потребовать, поскольку мы требуем … двойное финансирование. Этот пример тот – только одна из иллюстраций наших проблем и отношения к нам, с который мы не намерены, который будет выверен», - объяснил Н. Козюберда.

Согласно Nikolay Kozjuberdy, сокращение вниз 2009 бюджета был получен почти всеми урегулированиями области Revalsky, включая региональный центр, только урегулирование, Fashchevka по некоторым причинам стал исключением: его маленький бюджет был наложен в области в полном соответствии с социальными стандартами.

«Эта ситуация могла быть понята, если бы и региональный бюджет не протягивал к минимуму. Но бюджет области Revalsky на 2009 – 59 миллионов грн. В допустимом минимуме – таким образом, было бы возможно распределить 50 миллионов по крайней мере в пределах минимальных требований, предусмотренных в законе. Но это не становится. В ответ на мои многочисленные ссылки председатель окружного муниципального совета сказал Sergey Burbelo так или иначе даже в сердцах:« это - недостаточно Вы деньги, пойдите на дороге, станьте там с кепкой ». Поэтому мы недавно провели расширенную сессию, в которой представители Муниципалитета приняли участие, головы города муниципальные предприятия и предприятия социальной сферы, представители профсоюзов, общественности. Решили обратиться в совете страны и облгосадминистрацию с требованием, чтобы продвинуть это, ситуация была согласована с требованиями, содержащими в законодательстве Украины», - мэр Zorinska сказал.

Согласно Nikolay Kozjuberdy, не присутствует в городе средств для того, чтобы финансировать местной программы защиты здоровья, физического учебного и спортивного развития, на конце главного ремонта жилых домов и объектов социальной сферы, переданной в муниципальной собственности муниципалитету Zorinsky закрытым месторождением «Никанор« и месторождение «Komissarovsky«. Нет никаких денег для ремонта существующих дорог и построения нового.

«Недавно в нас силы региональных структур и за деньги облбюджета (2,8 миллиона грн). построили мост, который очень необходим в город. Но построили так, что уже это теперь заметно, что с этим строительством – проблемы. И от города власть требует принимать этот мост в итоге», - мэр сообщил.

Также город, который добавила голова, что никто не финансирует работы над участками рекультивации земли и к устранению последствий незаконного извлечения угля, который и процветает по сей день в окрестностях Зоринска. Самая серьезная проблема города – неудовлетворительное условие систем водоснабжения и водного удаления. Это необходимо, чтобы заметить, что в 2003, когда была вспышка, которая "гремела" на всей Украине гепатита в Суходольске (причина – загрязнение водной воды), врачи казались тревогой и относительно опасности подобной вспышки в Зоринске. Но тогда справился, страсти обосновались, о проблеме забыли. Но это оставалось, только стал ухудшенным должным образом.

«Мы подсчитали и пришли к заключению, это стоило решения самых существенных проблем Зоринска – 42 миллиона 600 тысяч грн. Конечно, мы понимаем, это теперь нет никакого места, чтобы взять так много. Мы просим давать нам по крайней мере гарантируемый минимум. Источники заполнения бюджета 9 тысяч маленьких городов, где один градообразующее предприятие – месторождение«, Nikanor-новое «, зарплата, на которой оставляет желать лучшего по сравнению с другими предприятиями ветви, увы, не позволяют нам быть самостоятельными», - подвел итог Nikolay Kozjuberda.

Но невозможно сказать, что власти области Revalsky являются жадными всего. Согласно Nikolay Ivanovicha, в течение года его работы, поскольку городские головы от области прибыли приблизительно в 1200 различные виды писем и инструкций: приблизительно на три в рабочий день. И на каждом таком документе это необходимо, чтобы ответить.

Так, находится в Зоринске, которому позволяют плохо, но это не уныло.

Vyacheslav Gusakov