В деревне – деревенском заборе, в лесу – краю, в дороге – обочина, в области … И это действительно, в области – это? Если межа – таким образом это - только узкая разделительная линия, позади которой другая область уже начинается. Если край … Хорошо, это почти граничит, уехать который – по крайней мере преступление. И даже серьезное преступление! Оказывается, когда говорят, "это необходимо, чтобы возвратиться в юридическую область», скупую, что все границы сломаны и, соответственно, действия, для которых это необходимо, чтобы иметь юридическую ответственность, сделаны?

Все эти filologicheski-юридические сооружения могли смотреть как элементарные логические упражнения, если бы не касался целой страны – к нашему! Или, скажет, Украина прекратила чувствовать, что легкие журналистские печати о «возвращаются в области»? Или уверит, какие рабочие средств массовой информации не приняли их в политических деятелях, которые на смысле таких словосочетаний теперь и особенного внимания не поворачиваются? Какой бизнес после того, как глобальное господство "революционной целесообразности», когда также третье закругляет, думало и одобрило, и самые законные и должным образом избранные парламенты рассеяли … И под лозунгами, что закон не только должен быть, но также и должно быть один на всех! Ага, как …

Не неправильно понимайте: я только и что однородный закон для всех должен быть, и что в юридической области все мы являемся абсолютными не просто, должен возвратиться, но также и заречься это, чтобы уехать. Поэтому, как уроки будут достаточны: что-нибудь приемлемое не оставляет такое бродяжничество! Почему это безоговорочно про? Именно поэтому, это как гражданин, которого я понимаю, который так не только более правилен, но также и будет жить более легкая, имеющая нормальная перспектива. И как голова я понимаю, это, таким образом будет возможно работать более продуктивно. Поскольку хорошо выписанные и наблюдаемые правила – гарантия от различного вида шоков и чванства-mazhorov, это всегда и вся стоимость очень.

Об этом также подозревал встречу в президенте, на котором забрали представителей местного органа власти от всей страны, управления недавно избранным Высшим Rada, министерств и отделов. И тема, которую называют, в духе времени — прин¬ципы дальнейшая реформа системы местного органа власти. Как здесь не воскликнуть: в течение долгого времени это - время! Годы после всех десяти, поскольку уже наша страна подписала соответствующий европейский чартер, на котором публично и громко был обязан привести все к стандартам европейской демократии? Она, когда принципы демократии просто не объявлены, и демократия действительно, работает: избирательные тела (в нашем случае – Советы!) имейте исполнительное устройство, есть достаточно средства выполнить полномочия. Естественно, они являются ответственными перед избирателями, на которых сообщение, что как и когда это сделано. В этом случае выборы только также состоят в том, что экспертиза, на которой власти выставлена оценка! И такой, поскольку Вы не будете бросать вызов …

Но обещания и намерения – один, и практика действительности – другой. В нас требование к демократическому характеру управления не имело размеры, и фактически не, что это к стандарту, и даже к основанию о как далеко! И плохая власть (о дефиците бюджетов уже и говорить нет никакой потребности – каждый гражданин в стране, знает!), и исполнительная власть не избирательный, но назначенный капитал, и ответственность в этом перед оптовой передачей – более легкий разговор, любой!

И внезапно – такой поворот: Виктор Yushchenko говорит о модификации Конституции, распределениях полномочий между правительством на местах и самоуправлением, рассматривает необходимое принятие Высшим Rada некоторых законов, которые определили бы распределение таких полномочий, уладили межбюджетные отношения, и также улучшили систему выборов в местные органы власти! Кроме того, сколько резко приносит внимание в вопрос: проблемы украинского общества, это появляется, только и состоять, что в нас реформа местных органов власти не потрачена на это, они не самостоятельны!

Таким образом голова власти вообще не начинала отрицать, та «ответственность в Украине перемещена на конкретных территориях, и возможности остаются в центре, с высшими телами центральной власти», Если расшифровать, государство в самом решительном изображении в течение долгого времени перемещалось (делегированный!) на заботе местных властей о формировании, медицине, население социальная защита … вообще, обо всем объеме, который ограничивает хлопотно, вызывает вес осуждений и жалобы граждан. Таким образом государственный недодает к областям 10 миллиардов гривен через год! Более легкий разговор, от бюджета нашей области по крайней мере "вынут" полумиллиард. Фактически – четверть!

Что пути предлагаются для выхода от очевидно кризисного положения? Во-первых, президент Украины зарядил главам всех местных органов власти, чтобы подготовиться в пятидневных предложениях срока относительно проекта государственного бюджета на 2008. В этом «предлагает Асоциации всех городов, деревни и урегулирования, обладающие« концептуальным видом »при создании эффективной бюджетной системы», нужно рассмотреть. Воплотите это хорошие намерения во время жизни – это необходимо, чтобы приветствовать только, поскольку это в корне изменит систему отношений, преобразовав формирование "от вершины до вниз" фактически на «снизу вверх» о том, что говорит и сторонники об укреплении прав на мечту областей. Между прочим, поскольку их эти мечты также назвали "сепаратистов", достаточно твердо преследование. Теперь, это оказывается, президент публично говорит о том же самом также?

Однако, специальное возрождение в зале после работы Виктора Andreevicha's это не наблюдалось. Чтобы взять легко и слово, немногие могут – только, у кого еще нет опыта «составлением предложений» и формированием "концептуальных достопримечательностей». Те, которые в местном органе власти не первый день, уже были заняты в такие дела неоднократно и в различных правительствах. Кардинальные изменения в подходах после, который это не наблюдалось!

И тем не менее это предлагается, чтобы создать рабочую группу под руководством помощниками к голове Секретаря Президента Марины Stavnijchuk и Александра Shlapaka, в которого должны вступить представители местных органов власти. Она должна создать план действия на 2008 на нескольких блоках, включая относительно преобразования законодательства в сфере местного органа власти, модификации бюджета, и также изменяется в Конституции Украины. И изменения, столь серьезные, что это позволяет говорить о потребности создания нового выпуска Органического закона.

Вероятно, чтобы сделать это это необходимо. Жизнь уже доказала, что существующая Конституция написана так, что все заинтересованные люди успешно интерпретируют это исключительно, чтобы иметь преимущество, достигая решения, благоприятного в отношении. Та система компромиссов, которая использовалась при письме существующего текста, привела к этому, к некоторым частям Конституции также не присоединяются между собой! Однако, передача и анализ недостают – забота об экспертах. К отдыху это ясно: лучше иметь намного более качественное основание для государственного здания и высокосортной гражданской жизни.

Между прочим, у существующей Конституции есть соответствующие положения на этом случае – в ней, зарегистрирован, как в том, какую последовательность это необходимо, чтобы сделать. Однако минимум внимания снова заплачен этому. Иначе откуда беседы, что это необходимо, чтобы оставить Высший Rada почти в стороне, и основная работа, чтобы зарядить к не, какое конституционное собрание, которое не известно так же как от кого это будет создано, не известно тому, кого это ответственно и не известно так же как в том, какие сроки начинает работать. Согласитесь, уже один это вызывает, чтобы беспокоиться, потому что антиконституционные методы едва, возможно создать кое-что, которое будет использовать действительно национальное уважение и не будет вызывать праздных переговоров. В конце концов мы также достигаем этого? После всей такой цели также, которую мы преследуем, споря на потребности все и в самых коротких сроках, чтобы возвратиться в ту юридическую область, которую оставляют? Другой вопрос – возвратимся ли мы. Или – только мы будем говорить с целью покрыть стремление, "чтобы убить к себе полномочий».

Для того, чей счет необходим!

Валери ГОЛЕНКО,
Председатель совета страны