Разрушение политического способа

Политический кризис, взволнованный Украиной с весны 2007, беспрецедентен для нашего, хотя также короткий, но сверхнасыщал конфликты самой новой истории. Во-первых, мы все же не наблюдали такую полную деятельность взаимонепризнания главных учреждений правительства. Во-вторых, мы все же не наблюдали такое открытое и демонстративное нарушение шокирующе законов, и также неофициальные нормы и меры. В-третьих, против так опасного потока политического конфликта, несмотря на агрессивную риторику политических деятелей и постоянных обращений к обществу, должен удивить спокойствие и даже безразличие предметов бизнеса и населения в целом. Это соответственно тихо и экономика, и ее рост отвечает, что тенденция и влияние базируют неполитических.

И полное нарушение законов, регулирующих политический процесс, и тихое отношение к нему в обществе, было бы невозможно в законодательном обществе. Однако исторически законопослушание не играет роль обязательного морального стандарта в нашем обществе. Но этот факт не объясняет, по какой причине прямо сейчас для нашей политической элиты там было возможно и необходим война с Законом и война между законами.

Все эти явления могут быть объяснены и, кроме того, объективно рождаются условием общества в целой и политической системе в особенности после оранжевой революции. Оранжевая революция получила заказ общества разрушения операционного политического способа и выполнила это.

Любой политический способ - единство политической организации общества, системы методов реализации власти и путей реализации прав и свободы граждан. Таким образом, это не только структура власти и методы реализации политического желания, врожденного от этого, но, более широко — балансируют социальный и политический. Изменение социального основания общества — структур влиятельных социальных страт и их интересов, динамики ценных параметров общества — проводит к нарушению социополитического баланса. Поскольку это наблюдалось к началу оранжевой революции.

В экономике контроль ограниченного развития олигархических кланов новых социальных страт общества сосредоточился на свободе самореализации. Это - вопрос миллионов самозанятых людей. Они были поддержаны средний бизнес, высококвалифицированными нанятыми экспертами. Они были поддержаны также теми представителями большого капитала, которые в борьбе за близость к власти были сокращены из источников арендной платы monopolistically, контролируемой властью.

Дозируемый демократия, распределение коррупции, поскольку технологии власти вызвали протест европейских сосредоточенных граждан, особенно молодежи, которая росла в не советская атмосфера, не проверяя страх парализующего перед властью.

Власти гибкость недостало и предвидение соответственно, чтобы реагировать на фундаментальные изменения социальной структуры общества. Нарушение социополитического баланса ослабило властный способ, сузил область для маневра, как вызвал его разрушение оранжевой революцией.

Это очевидно, та оранжевая революция, поскольку любое большое социальное движение было организовано, и это весьма правдиво можно рассмотреть и в стиле Думы Александра как конфликт личных интересов, и в стиле заговора. Но все эти факторы не отменяют основную цель социальные причины ее реализации и разрушения политического способа, персонифицированного президентом L.Kuchmoj.

Неофициальные нормы и юридическая область
Политический способ институализируется формальные нормы, формирующие его юридическую область. В экономическом, политическом — любая социальная практика юридическая область добавлена с динамической системой неофициальных норм и мер. Вместе они создают однородную систему, институционально, обеспечивающий способность способа.

Этические стандарты, традиции, стереотипы поведения — в действительности это - те же самые неофициальные нормы, которые характеризуют общество и обеспечивают эффективность формальных норм. Мы скажем, преступное законодательство относительно наказания за убийство достаточно эффективно в Украине вследствие общественного согласия о недопустимости таких преступлений. И законодательство недейственно антикоррупции прежде всего, потому что средний гражданин рассматривает взятку как допустимый грех.

В рамках политического способа элита развивает неофициальные нормы и меры, вызывающие и политику, и социальную практику власти, практику правоприменения и исправление развития норм права.

Взаимодействие системы формальных и неофициальных норм в политическом деятеле и правительстве — универсальное явление. Вопрос состоит в распространенности неофициальных норм, их законность фактически и в характере взаимодействия с Законом. В Украине, стране инфантильной государственности, незрелой демократии, не системы непоследовательное законодательство в отсутствии исторической традиции законопослушания неофициальные нормы и меры элитных интересов материала установки активных игроков и их личных амбиций, играемых и игра, определяющая роль в социальных процессах и в более единственном политическом деятеле. Они определяют обслуживание принятых решений, которое разобрано тогда формально-юридического покрытия.

Вследствие вспомогательной роли добавления система формальных норм (текущее законодательство) сам по себе является дефектной: где-нибудь это не до выполненного конца — это неполно и непоследовательно, где-нибудь это искажено с целью увеличения взяткоемкости административные решения.

Разрушение дооранжевого политический способ поместило неисправную систему неофициальных норм и мер, систему принудительного арбитража L.Kuchmoj влиятельных игроков и социополитического балансирования. Таким образом неспособность действующего законодательства (формальные нормы) независимо была обнажена, чтобы служить юридической областью — управляет согласно разрешению острых социополитических конфликтов.

Но без эффективного политического способа государства не существует. Поэтому основные политические игроки в любом случае будут вынуждены скоординировать новый случай неофициальных норм, процедур, мер вместо разрушенного оранжевой революцией. Только на основе такого обновления согласия юридической системы, включая конституцию возможно в нынешних условиях.

Неспособность к стратегическим компромиссам
Неизбежность этой процедуры могла побудить политических деятелей на мирных переговорах о формировании нового политического способа. Неспособность мирного решения - испытательная особенность незрелости политической элиты. Это, в свою очередь, свидетельствует о незрелости гражданского общества, не способного, чтобы вынудить политических деятелей пойти на стратегических компромиссах, в особенности на формировании и соблюдении эффективных правил уловок политики.

Ведение переговоров о процессе постоянно идет.

Но у периодически достигаемых соглашений есть характер тактического перемирия, нарушение соглашения типично и рассмотрено как успешный политический курс. Меры в больших количествах умирают, не вступив в силу. Поместил не так в политические силы договороспособности, сколько как подобные меры. Они являются поверхностными, ситуативными, перегружены личными интересами и, в основном, не могут долго служить, как не направлены на развитие общей стратегии развития.

Компромисс рассматривают как тактический обмен концессиями против операций с целью полной победы. Если компромисс не операционное время общей стратегии, нет никакого основания для взаимного доверия и для непрерывности политики.

Отсутствие общего видения траектории развития страны, кроме того, отсутствие существенных усилий на развитии такого видения дает беспорядку уловок политики и поверхностности, которая является самыми опасными разрушительными последствиями в sredne - и долгосрочный периоды. Так же, как в отсутствии экономики стабильности заставляет бизнесменов концентрироваться на проектах быстроокупаемых, и политические деятели поддерживают темы, приносящие быстро политический эффект, независимо от того, что опасный были долгосрочные последствия. Большинством ярких примеров такой являются популистские проекты и операция в политической забастовке региональных различий.

Популизм - политический препарат, и склонность общества положительно, чтобы реагировать на популистские проекты и более широк — видят, что все сложности мира через популистские пункты соответственно должен, чтобы быть диагностированными как опасная социальная болезнь с соответствующей оценкой политических деятелей, помещающих население на популистской игле. Было бы коротко-sightedly, и опасно уменьшить популизм до нереальных обещаний быстрого увеличения доходов граждан. Популисты обещают простое и быстрое решение любых проблем: ли это быть уменьшением в уровне коррупции, увеличения коэффициента рождаемости, перехода к профессиональной армии или экономике дерегуляция. Поместил не так в обман, сколько, что гражданам вера в возможность подобных решений пускает корни, слабея таким образом, поддерживает обществом трудных долгосрочных реалистических проектов. Радикальная политика может формально иногда понимать популистские проекты, но всегда в ущерб развитию системы общества. Сталкиваясь с реалистическими ответами на запросы истории, популизм разоружает страну.

Различия, региональные, этнические, религиозные, мировоззрение, политический деятель обязан рассмотреть как богатство страны и использовать для того, чтобы усилиться общего результата, вместо для его разрушения. Была искренне цель, помещен, и технологии будут. Так, в политическом деятеле президента Kuchma было ясно прочитано стремление к совместным действиям региональных различий. Условно разговор, Восток был занят в экономику, Запад — государственное здание. В результате во время всего периода президентства L.Kuchmy, за исключением успешно погашенного Крымского конфликта, это не наблюдалось серьезные политически выпущенные противоречия между Востоком и Западом Украины. Без специальных общественных конфликтов были в законодательном порядке приняты положения остродискуссионные о государственном языке, европейском векторе развития, о политическом деятеле относительно НАТО.

Это очевидно, что методы принудительного арбитража, примененного президентом Kuchma и социальным балансированием, не могут быть непосредственно переданы посторанжевому обществу. Но также и активный поиск новых политических методов совместных действий региональных различий, это не наблюдается, если проблема упрямо не отрицается, и политическое соревнование, преобразовывает эти различия в общественные противоречия.

Война с Законом и зданием нового политического способа
Если политическая культура не продвигает мир операционное время стратегических компромиссов (неофициальные нормы), и непоследовательное и не заканчивает юридическую область (формальные нормы) не дает эффективные инструменты для формирования нового политического способа и не ограничивает политических ястребов, конфликт, включая наряду с набором агрессивных манипуляций и войны между законами, становится неизбежным и естественным.

Таким образом, подарите политическому кризису демонстративное нарушение законов, и война между ними - естественное последствие и продолжение оранжевой революции. Политический кризис представляет неизбежный в современных условиях обсужденной технологии Украины формирования нового политического способа.

Утверждайте, что конституционная реформа 2004-2005, которые изменили распределение полномочий между предметами и ветвями власти, усилила конфликт интересов, и неуверенность в юридической области в этой сфере была кризисной причиной руководителя. Важно полагать, однако, что наряду с этим трудная система взаимодействия формальных и неофициальных норм была разрушена, разрешая президенту быть Высшим арбитром и в политическом деятеле, и в экономике. Это также служило основной причиной войны с Законом, и конституционная реформа только вылила нефть на пламени.

Это вероятно, который в обрисованном в общих чертах процессе координат учреждения нового политического способа будет обсужден, долго и императив. Каждое повторение будет включать слой достигнутых неофициальных мер, при которых изменятся формальные нормы. Так, слой позади слоя, система учреждений, адекватных новому политическому способу, будет произведена. Выборы в сентябре и дальнейшие меры на распределении власти — только эпизод в этом трудном процессе.

Это - благоприятное принятие сценария, тот кризис, позволять медленно, добавит к зрелости и обществу, и политическим деятелям. Альтернативный вариант: вялый политический кризис всеми обеспокоится, и харизматический человек удалит противоречия, основав новый авторитетный способ радикального смысла. Вероятность такого сценария увеличится при условии ухудшения внешнего экономического стечения обстоятельств (мы скажем, цены за нефть и газ будут расти в шагах, и к металлам упадет). Это не необходимо, чтобы отказаться и рассмотрение более экзотических вариантов будущего: внешнее вмешательство и - или подразделение страны.

Однако тихое отношение граждан к политическому кризису - свидетельство об этом предметы управления, включая обычных граждан, рассматривать кризис как внутренний политический бизнес и не принимать существенные изменения худшему в условиях экономических действий. Они, очевидно:

— Не рассматривайте, тот кризис может действительно привести к неблагоприятным сценариям будущего, определенного выше;

— Исключите абсолютную победу одной из противоречащих сил и учреждения ее исключительного управления страной;

— Рассмотрите, что главные противоречащие силы интересуются сохранением однородного украинского рынка, сохранением развитой системы частного управления.

Верны ли эти благоприятные ожидания, покажет время.

Преодолевая следующий политический кризис, украинское общество оказывается навыками демократии. Не слишком изящно и не абсолютно ethically. Но нет никакого другого способа учиться в свободе и демократии, а не них, чтобы заняться.

Александр ПАСХАВЕР (президент Центра экономического развития)