Почему в сообщении губернатора «Год stabilisation» нет никакого анализа »статистических данных, свидетельствуя об успехе команды Антипова?

В последнем числе «Реальная газета» губернатор Луганской области Александр АНТИПОВ в исключительном интервью подвел итог пребывания года в колесе региональной власти. Мы напомним, что сообщение команды Александра Nikolaevicha с восхищением предчувствовали представители на последней сессии совета страны. Согласно большинству, новому управлению ОГА «удалось остановить разбалансированность и хаос во всех структурах исполнительной власти, сломать отрицательные тенденции в экономике», якобы допущенный предыдущим "прооранжевым" управлением. Сообщение было поддержано с сильными статистическими данными.

Однако таким образом в документе под скромным названием «Год stabilisation» позади громких чисел и красивых списков там не был никаким местом аналитику развития. Другими словами, это сделано так, что неспециалист, просматривающий красочную брошюру, не может понять, почему, скажем, текущие нормы года объемов изготовления и вкладов банка населения внезапно росли, и также обрисованные в общих чертах тенденции приведут к какой недоступные высоты Луганщину в ближайшем будущем.

Жители области должны быть довольными аргументами от классического набора супа украинского языка политинформатора – пирс, к власти возвратились "бело-синий", отсюда и stabilisation, Вы понимаете. Да ведь мы понимаем. Да только экономика зависит от политической суеты разноцветных бульдогов под ковром немного. И при анализе пунктов сообщения другой появляется, не настолько производящая впечатление, но более реалистическая картина.

Мы будем для начала переданы на один год назад, в печально известные времена доантиповские «разбалансированности и хаос».

2006, Москаль брошен в Крым, обязанности Луганского губернатора выполнены Александром Kobitev. Глава отдела экономики ОГА Альберт Zinchenko сообщает региональным представителям о выполнении Программы развития. Поскольку он сказал, нормы роста объемов объема промышленного производства в течение половины года сделали 106 %, и область на этом индикаторе находится на 10-ом месте через Украину, программа превышена – этому предоставили рост в 102,8 %.

Ежемесячная средняя зарплата на области сделала 956,84 грн., это намного больше индикатор подобного периода прошлого года … Другими словами, управление экономикой, действующее с данными, доступными при их заказе, доказывает представителям: экономика Луганщины продолжает развиваться устойчиво. Однако Валери Golenko тут же объявляет: «Это - вся профанация и формальные ответы, статистика завышена!» Представители подвергают сообщение остракизму.

Однако через год, услышав соответствующее сообщение фактически ТО ЖЕ САМОЕ Центральное административное правление экономики ОГА, возглавляемый ТЕМ ЖЕ САМЫМ Альбертом Zinchenko, построенным на ТЕХ ЖЕ САМЫХ статистических данных только более произведение впечатление так, на логике, требование более скептического отношения, но старт с губ партийного товарища областей Antipova, председатель регионального совета немедленно изменяет гнев для пользы: «было возможно сломать отрицательные тенденции» …

И после того, как весь «Год stabilisation» непосредственно опирается на данные, свидетельствуя о РОСТЕ к экономике области, представленной в прошлогоднем сообщении. Примерно разговор, фактически на каждой странице 2007 роста брошюры (где это присутствует) по сравнению с 2006 роста. Из сообщения Антипова это ясно, что любой «отрицательный кризис» не присутствует, это - вопрос «развития развития».

Политика двойных стандартов доступна? После всех представителей совета страны признавая сообщение команды Антипова, фактически, поймали себя для языка. Сказав И, это необходимо, чтобы говорить, и оба сообщения "подделаны и завышены" B.Libo со всеми после, или это необходимо, чтобы признать, что региональный совет в прошлом году был занят откровенный политический заказухой, черня работу "прооранжевых" экспертов от ОГА. И в этом году маятник, оказывается, дрожал в правильной стороне, и представители "начали видеть ясно" …, Но, правда, не до конца, на одном глазу.

Между прочим, композиторы сообщения для Антипова каждым возможным способом сопровождают коллег от регионального совета. Смотреть большое искушение «спасители экономики»... Но мы пройдем непосредственно к больше всего к "Году stabilisation», и мы будем искать причины "фатального кризиса». Самое интересное, что позади самых громких чисел обычные колебания года, и реальные достижения губернатора (благословение, они также доступны) в сообщении, часто исчезают, отражены не так визуально.

Один из наиболее производящих впечатление индикаторов — нормы роста объемов изготовления (114 % против 106 % по сравнению с прошлым годом) – говорят, очень тривиальны. У этих индикаторов есть прекрасные снятые заказы "Укрзализныци" и РЖД относительно производства teplovozo - и автомобилестроение, и также автомобильные ремонтные заводы. Просто прибыл, чтобы изменить парк времени на постсоветском, здесь и заказы относительно производства соответствующих Луганских предприятий пошли.

И здесь облгосадминистрация? И самая важная вещь, в прошлом году фабрика очистки нефти Lisichansky, обеспечивающая почти треть индустриального производства Луганщины, несколько месяцев стояли на запланированном ремонте, и в 2007 не останавливались вообще! Между прочим, в мае 2008 предприятие снова должно стать на ремонте – средства, не видеть к нам снова «stabilisation и развитию»?

Таким образом, скажем, в течении, и прошлые годы, угольное машиностроение области устойчиво находится в арьергарде, предприятия валялись в рейдерских dismantlings (судьба Свердловских машинных работ – больше чем красноречивая иллюстрация), и облгосадминистрация здесь, ситуация, к сожалению, не сломалась. Если это вообще в его силах.

Александр Antipov абсолютно обоснованно гордится этим, мог увеличить значительно бюджетные инъекции в области. Во многих отношениях это - своя личная заслуга – как маневрирование между Секретарем и Министерством дипломата и тем, о чем толкует весь город, которым становятся, дружбы с Nikolay Azarov. Но извлечь средства – только половина поместила, они должны быть в состоянии быть справленными, и здесь падаться главные подчиненные антиповских финансы стали лакмусовым листком бумаги, который показал глубокий кризис системы, проникая через всего вертикального руководителя – от главного райадминистрации до губернаторовых замов.

Да, в 2007, по сравнению с предыдущим, в 3,5 раза от государственного бюджета размер дотации увеличен, преобразовывая и развитие жилья и коммунальные услуги области. Таким образом в момент представления "Года stabilisation» приблизительно 200 миллионов грн. Мертвый груз, положенный на счетах казны – их просто, не мог справиться! Это - деньги, был, взяты под определенными проектами и оценками, которые явно не были зарегистрированы, и такая ситуация была отмечена на всех уровнях — от региональных властей в город и региональная! Известное высказывание относительно небрежных чиновников вспоминают:

«Деньги не присутствуют – ужасно, и что мы сделаем, если деньги дадут?» Возможно продолжить вопрос: и что сделают жители удобных и теплых офисов в следующем году, когда, рассматривая неспособность местных властей избавиться от средств, бюджетные гранты на Луганщины будут уменьшены во времена? В этом году возможно заделать отверстия с деньгами, и чем мы исправим трубы в следующем?

Вообще, "stabilisation" имеет, немного касался жилкомхоза к области который и работавший исключительно торопливо, и работы. Да, второй Alchevsk не случается, но во многих отношениях это - заслуга теплой зимы, и, кроме того, специальное государственное внимание к этой сфере — помнят, все еще при активной работе в этом руководстве, Gennadii Moskale Yushchenko запланировал сделать Луганскую область стартовым столом муниципальной реформы.

Но провел больше чем два года, и работы области в старой манере, "чрезвычайная ситуация". Все это возбуждает уголовное дело против роста муниципальных тарифов, и компании "Лугансквода" в течение этих лет, например, увеличило потери с 42 - 60 %, и теперь концессия может спасти это только. Не лучше ситуация и в другом монстре Луганского жилья и коммунальных услуг – «Теплокоммунэнерго». Под управлением несколько раз, возвращаясь в ОГА на должности вице-президента жилья и коммунальных услуг Leonid Risuhina предприятие прошло сопровождаемый безумный дисбалансом "интеграции" тарифов на города области (меньше и более плохо город, вышеупомянутые тарифы), который привел к массовому выключению потребителей и неуправляемости системы теплообеспечения к области, и затем, в конце лета 2007, – «разукрупнение», то есть передача поставки доступный ТКЭ к местным властям, вместе с долгами предприятия для газа.

Фактически, система, теплообеспечения уже падал глава местных властей как, подобный, это получено в нас в области, является прямым накануне холодного сезона (был сжат координация с Министерством Топлива и Энергии). И теперь будет, или не «второй Alchevsk» — во многих отношениях зависит от местных властей, их способности работать система, и с этим, я повторяюсь, неприятность. Да, «второй Alchevsk» не будет в городах, где власти воздействуют в течение долгого времени на обновление системы жилья и коммунальных услуг.
И Petrovsky, Красный Луч? И Луганск, чтобы соединить здания нагреться в декабре уже стал доброй традицией?.

Это было необходимо, чтобы передать объекты в апреле, и апрель 2005, это является прямым после отказов алчевской, но Рисухин, и Андрейчук не спешил ликвидировать монополиста — ребенок. Между прочим, и здесь ОГА быстрее проводится, чем лидерам. После того, как все подобные стратегические решения были приняты и приняты на сессиях связи с общественностью фракции регионального совета. Однако в те годы сталкиваясь с президентом регионалы не спешил следовать за вкусами в "апельсине" и делать интеллектуальные шаги к муниципальной реформе.

Но мы возвратимся к экономическому росту. Кроме того, согласно упрямой статистике, Луганщина не волновал годы застоя девять. На некоторых индикаторах в 2007 даже ухудшилась ситуация. Так, мы занимаем четвертое, вместо третьего места на реализации промпродукции (настиг Запорожье, и, Полтава) вероятно, скоро настигнет, шестое место на уровне зарплат в Украине – для края промышленников и шахтеров, это - плохой индикатор, вызывающий вопросы все еще в Ефремове. Между прочим, реальный рост доходов населения, Луганщины больше всего окропляет росой в правительстве Timoshenko, и теперь этот рост, был настоятельно сбит инфляцией, которую допускает "бело-синее" Министерство.

Еще один производящий впечатление индикатор 2007 — 60 %-s' рост инвестиций – предоставлен, в основном, за счет Alchevsky меткомбината. И тот же самый ИСД posesses инициатива на введении соцдоговоров градообразующих предприятия с большими частями. И здесь другие подобные попытки, в то время как промах. Региональный подобный центр не может хвастать ничего, всех предприятий в глубоком кризисе.

Помимо большей части города инвестиции не отражен где-нибудь – вся прибыль в продаже в землю инвесторам мастерски (как не дать из-за городского управления?) уезжает в оттенке. И в - многие привлекательность инвестиций предприятиями - "лидерами" ("Азот", АМК) – обязательная мера: газ постоянно повышается в цене, предприятия должны модернизировать изготовление и так в химичической, спад отраслей промышленности отмечен. И что будет, когда газ будет на 180 $?

На этом довольно безопасном второстепенном великолепном черном цветном спаде другого не менее важная ветвь — цвел уголь. В 1,5 раза количество финансирования углепрома увеличилось, и уголь извлечен меньше, по сравнению с прошлым годом "отказа", почти на 2 миллионах тонн. Да, Антипов пытается обуздать кризис и даже идет на конфликте с Минуглепромом. Теперь ОГА имеет идею убрать часть "угольных полномочий» к себе, создав подразделение Minugleproma на Лугу. Области. Но это сомнительно, что этот план был выполнен, и, кроме того, есть ли в экспертах по области и программах на заключении ветви от глубокого кризиса? В то время как команда Антипова не представила подобные проекты на общественном суде.

Не нравьтесь также показателям общественного развития. В области один из самых высоких уровней бедности в стране (44,8 %) и становившееся традиционное из последних мест на индексе преступности. Усовершенствования не присутствуют. Поэтому радоваться к той области на первом месте при вкладах в банки – мягко говоря, странный. Самое простое объяснение к такому парадоксу – богатый становится богатым, и плохой становятся плохими. Область держит первое место на СПИДе, какой год штурмует эпидемию туберкулеза, с которым едва преодолеет трехизбенскими с 300 раскладушками …

И самая важная вещь, которая не присутствует в успокаивающемся «Году stabilisation», — скрытая уверенность, это облгосадминистрации будет возможен, чтобы сделать толчок. Несмотря на все гарантии, это «было возможно приспособить гармоничную работу». В 2007 было вращение руководителей в управлениях жильем и коммунальными услугами, услугами здравоохранения, сельским хозяйством, управление работы промполитики до настоящего времени без первого зама на угле...

И если сравнить dismantlings в управлениях с индикаторами в соответствующих ветвях? «Командуйте Антипова» — та же самая постоянно загадка sobirajushchijsja-понимания, состоящая из людей с часто противоположными интересами, так же как в течение прежних времен. Различия, позволяя ассигновать команду Антипова перед командами предшественников времен "оранжевого хаоса», — это немного.

Ситуация во властном вертикальном далека от идеала. Также может провести «Год stabilisation» в «Году развития» как планы губернатора, во многих отношениях зависит от людей, против которых он наклоняется. В то время как Антипов сбивает в Киевских деньгах офисов для области, менеджеры на местах должны принять как стратегия униформы основания развития области, основанной на объективных индикаторах и серьезных исследованиях.

Между прочим, пытается приблизиться, это - система к развитию области, были, и успешны, во всех предшественниках Антипова. Тот же самый "нелюбимый" Gennady Moskal и Александр Kobitev вставили основания пешки реформы жилья и коммунальных услуг и Углепрома Луганщины, и интенсивная газификация области была начата несколько лет назад. Также сделал бы несправедливость, чтобы не упомянуть «Программу развития Луганской области до 2011», развитый в поддержке фонда DFID и представленный в 2004 Тогда эта программа была признана лучшее в Украине.

Даже "преемники" Александра Efremova's — Danilov и Москаль не отрицали это. Команда Антипова развивает новую стратегию уже с 56 региональными программами. Правда это было бы весьма хорошо, если ОГА действительно мог бы выполнить это. Но в то время как в нас каждый год появляется Год Большого кризиса, и предшественники – «сторонники хаоса», перспективы Луганщины являются туманными.

Ситуативные успехи могут возвратить те же самые ситуативные отказы. Маятник, который любая минута может встряхнуть в "неправильной" стороне и если в нас после каждого такого колебания стратегические проблемы вместе с командами изменяются, никакое развитие, будет существовать и в помине.

Андрей ДИХТЯРЕНКО