Заместитель министра угольной промышленности Анатолий Корзун посетил Луганск по приглашению губернатора области Геннадия Москаля для того, чтобы на месте ознакомиться с ситуацией в отрасли. Собственно, поначалу речь шла о визите самого министра Тополова, но так уж повелось в последний год, что первые руководители не спешат посещать Луганскую область. Но и заместитель министра - достаточно высокая должность, поэтому на визит Анатолия Корзуна возлагались большие надежды.

На совещание собрались угольные генералы, главы райгосадминистраций, налоговики во главе с председателем областного управления ГНА, директора институтов, профильных предприятий и организаций, мэры городов. Проблемы угольной отрасли лишь обострились в последнее время, но проект бюджета-2006 не предполагает необходимого финансирования для их разрешения.

С подробным докладом на совещании выступил директор института "Луганскгипрошахт" Виктор Полтавец. Он отметил, что в области есть 18 так называемых бесперспективных шахт, которые дают всего 13 % объема производства угля, и правительству нужно решить дилемму - либо закрыть их, либо основательно реконструировать. На первый взгляд, нерентабельные предприятия следовало бы ликвидировать, но на это потребуется 1,2 млрд. грн., а объем и глубину социальных последствий такого решения трудно переоценить. Ведь в случае закрытия этих шахт придется трудоустраивать тысячи шахтеров и членов их семей, нужно будет содержать всю инфраструктуру, сегодня завязанную на шахты, поддерживать работу школ, детсадов, клубов, больниц, решать вопрос обеспечения населения этих населенных пунктов твердым топливом. Тяжелейший урон будет нанесен экологии. Эти прогнозы не умозрительны, т.к. подобная ситуация уже существует в тех городах и поселках, где шахты уже были закрыты.

Предприятие "Укруглереструктуризация" не смогло обеспечить полную и всестороннюю программу ликвидации неперспективных шахт, которые закрывались на протяжении последних 8 лет. Средства выделялись правительством, в основном, на физическое закрытие угольных предприятий, поддержание же инфраструктуры, социально-культурных, коммунальных объектов оставалось непрофинансированным. На эти цели ежегодно выделяется не более 5 % от необходимого, что создает большие трудности с трудоустройством, лишает людей, проживающих в этой местности, элементарных бытовых условий: тепла, воды, средств связи, медицинского обслуживания и приводит к возникновению чрезвычайных ситуаций. Ряд поселков страдает от постоянного подтопления грунтовыми и шахтными водами вследствие остановки откачки воды после закрытия шахт.

Но и реанимация подобных шах требует сотен миллионов грн., и где их взять - неизвестно. По мнению главы Луганской ОГА Геннадия Москаля, шахты ни в коем случае закрывать нельзя. Губернатор высказался предельно жестко: "При мне ни одна шахта в области закрыта не будет!", но не привел экономических расчетов, позволяющих делать такие категоричные заявления. Вместе с тем, Геннадий Геннадьевич подчеркнул чрезвычайную важность для области стабильного функционирования ее угольной отрасли. "Угольная промышленность обеспечивает рабочими местами 20 % занятого населения области, формирует почти 28 % фонда оплаты труда, определяет уровень социально-экономического развития 63 шахтерских городов и поселков", - отметил он.

Шахты работают в условиях недостаточного финансирования, 60-70 %-го износа оборудования, острой нехватки специалистов основных горных профессий - рабочих очистного забоя, проходчиков, электрослесарей. При этом неуклонно растет число наземных рабочих, что увеличивает себестоимость топлива. Профтехобразование не обеспечивает потребностей отрасли в специалистах.

Финансирование отрасли в 2005 году составило лишь 30%-ЫЙ необходимого. Потребность в бюджетном финансировании в 2006 году только по статье "Государственная поддержка строительства и технического переоснащение предприятий по добычи каменного угля" составляет не менее 1,6 млрд. грн. Вместе с тем, отметил Виктор Полтавец, государственная поддержка не стимулирует сегодня рост объемов добычи топлива, т.к. предприятию безразлично, выполнит оно план на 120 или на 30 %, ведь господдержка рассчитывается и выплачивается из расчета 100 %.

И все же, несмотря на все объективные и субъективные трудности, шахтерскими коллективами за 11 2005 месяцев года программа по добыче угля выполнена на 112,5 %, что в абсолютном выражении составляет 2,6 млн тонн. Хотя ряд шахт и угольных предприятий не смогли обеспечить и 80 % намеченных плановых показателей.

Озабочены местные руководители отрасли низкой престижностью шахтерского труда, недостаточно высокой зарплатой в отрасли. Фонд зарплаты труда недосчитывается 108 млн.грн., необходимых для обеспечения выплат по новому тарифному соглашению, и это - источник социального напряжения и залог сотен судебных исков от работников отрасли.

Выступавшие на заседании профсоюзные лидеры шахт напомнили об обещании министра угольной промышленности не допустить механического, непродуманного закрытия шахт. По их мнению, сегодня все свидетельствует о том, что министр своего обещания не выполняет.

Внимательно выслушав все выступления, заместитель министра Анатолий Корзун сказал всего несколько слов: "Все, что вы рассказали, весьма интересно и важно, поэтому я передам министру все ваши претензии и пожелания".

Не скрывая своего разочарования, Геннадий Москаль подчеркнул, что обязательно добьется приезда в Луганск именно министра, и на следующий день выехал в Киев "лоббировать бюджет области".

Елена Привен.