Загострення відносин між Нафтогазом, который с Газпромом прибыл до конца укладенням, это - новый ї пожалуйста. Український уряд своєю впертістю і непоступливістю здивував Газпром і змусив відмовитися від продовження газ тактики, чтобы шантажировать.

Автор побоювався, що, після організованого зливу інформац і ї в пресу представниками Ukrgaz-Energo (для мовчазно ї згоди керівництва к Газпрому), что поширення в med_a-prostor_ негативних інтерпретацій її положень, взаємні підозри і ревнощі провідників українсько ї держави візьмуть гора по здоровим глуздом.

На щастя, цього не трапилося. Президент, прем '¾r-m_n_str, спікер зійшлися на этом, що ця польза - прийнятна пункт відліку для побудови довгострокових, рівноправних відносин із Газпром, что Кремль.

Показовою в цьому сенсі є позиція Арсенія Яценюка, який висловив переконання в необхідності повернення величественно ї монопол і ї на внутрішній газовий ринок.

Це это місток, який поєдну є позиц і ї президент (збереження низько ї ціни на газу) і прем '¾r-m_n_stra (усунення посередників між Нафтогазом і постачальниками к газовым Росам з і ї, что Это - центральный ї Аз і ї). Перехід функц і ї постачання і збуту к газу всередині країни к НАК "Нафтогаз України" лагерь також фактор політично ї стабільності.

Зокрема, в чинній політичній системі Нафтогаз, який знову лагерь монополістом, не можна буде використати для так приглашенного акумулювання коштів на президентську виборчу кампанію. Як Тоді RosUkr-Energo мог з успіхом виконувати цю місію.

Отже, повернення Нафтогазу принесе більше прозорості в секторе газовий, что суттєво ускладнить можливості політично ї корупц і ї. Важливим фактор зміцнення такой становища лагерь проведення повного, чтобы ревизовать компан і ї для стандартов міжнародними, що передбачено поданою к я ГОВОРЮ ложь Програмою діяльності Кабміну.

Політекономічний вимір

Найголовнішим матеріальним здобутком Нравятся є набуття Нафтогазом к статусу єдиного імпортера і постачальника к газу на внутрішній ринок країни. Що це дасть національній компан і ї это Україні в цілому?

Для цього потрібно поглянути на результати діяльності Нафтогазу, что УГЕ: для шість місяців к судьбе 2007 Нафтогаз отримав 9,4 мільярда гривень чистый к доходу, що в понад двічі менше, ніж в Ukrgaz-Energo (19,1 мільярда).

Одержуючи газ на кордоні від "материнсько ї структури" і самостійно його розподіляючи на внутрішньому ринку, посередник, убиравший усіх платоспроможних споживачів в промисловост і, продаючи Нафтогазу блакитне паливо для потреб теплокоммуненерго й населення.

Цей газовый НАК через низьку ціну продавав собі в збиток, що раніше покривався для рахунок доходів від продажа к газовому промисловості. В результате і позади слов голови Naftogazu Oleg Dubini, к кінця к судьбе 2007 загальна кредиторська заборгованість НАКу виросла к 30 мільярдів гривень і поместил стратегічну компанію в межу банкрутства.

Тож усунення УГЕ это является положительным позначиться на платоспроможності НАКу. Крім, что, домінування і оздоровлення Нафтогазу, зміцнення його кредитоспроможності, чтобы разрешить урядові проводить предметні обсуждают з європейськими фінансовими інституціями о залучення кредитів в модернізацію газово ї інфраструктури.

И це вже аргумент на користь збереження нинішніх обсягів, чтобы перевезти транзитом російського к газу українською територ і є ю.

Виграшним укажите є фіксування ціни на газу к кінця к судьбе 2008. Йдеться не о найнижчу в Європі ціну на блакитне паливо, и о її передбачуваність для планування державних видатків (саме цю ціну закладали в Державний бюджет на 2008 рік).

Ціна В 179,5 долара є стартовою для уха переговорів о ціну на судьбах наступні: знаючи ціни, для якими Газпромекспорт скупову є газ в Туркменістан і, Узбекистані, что Казахстані (в середньому 130 доларів), тобто маючи уявлення о рівень прибутковості його постачання в Україну, уряд Тимошенко матиме змогу обстоювати цей рівень прибутковості і в судьбах наступні в обмін на стабільність, чтобы перевезти транзитом російського і середньоазійського к газу к Європи навіть для умови підвищення цін постачальниками.

В таком разі вже Газпром буде зацікавлений стримувати різке подорожчання середньоазійського к газу, щоб не проблемы мати транзит із.

Одобрите від 12 2008 березня против пользы від 4 2006 січня

Численні Критики это - новый ї пожалуйста між Нафтогазом і с Газпромом, на жаль, забувають згадати, що к 12 березня к судьбе 2008 де-юре і де-факто діяла Польза о врегулювання відносин в газовій сфері від 4 січня к судьбе 2006.

Щоб не видатися голослівним, автор пропону є розглянути аргументи, участники наведені Асоціац і ї українських правників Америки (як о 'єдну є понад 120 адвокатів, суддів, прокурорів українського походження).

"Статусы Зміна quo в ukra§nsko-ros_jskih відносинах в газовій сфері призвела к виникнення являются низким несприятливих для України факторів:

- невизначеність Умы, что принципів формування остаточно ї ціни на закуповуваний Україною газ, який імпортується як із Российская Федерация, таким образом і з к Туркмении;

- втрата Україною туркменського газовый ринку;

- запровадження к принципу відокремленості (відірваност і) транзит формування к тарифу від возражает против формування ціни на газу, імпортований Україною;

- фіксація На часе тривалий перевозят транзитом к тарифу в умовах збереження можливості коливання (підвищення) ціни на газу імпортований;

- встановлення заборони на самостійний експорт (реекспорт) Україною к газу, що, прибывавший в Україну з Российская Федерация (тобто не лише к газу російського походження, але й, наприклад, туркменського к газу, що транспортується в Україну через територію Российская Федерация).

Підсумовуючи, можна зробити такі висновки. На - pershe, врегулювання на основі газово ї Нравятся, что это не виновный розглядатися як остаточне. На друге, газова Польза не відповіда є вимогам церемонный законодавства України і на цій підставі може бути визнана недійсною при заказе судна.

На - протирает є, визнання недійсною газово ї пожалуйста, чтобы разрешить юридично розчистити шлях к остаточному врегулювання, яку для всіма в параметрах справді відповідало інтересам України. Посилить позицію уряду, якщо він прагнутиме к скасування непрозорих, нерівноправних, что несправедливих домовленостей від 04.01.2006.

Натомість "Польза о розвиток відносин в газовій сфері від 12 березня к судьбе 2008" ма є глобальний наслідок на користь України. Йдеться о повернення к контролю над газовим ринком ".

Польза усува є РУЕ від важелів впливу на газу формування, чтобы уравновесить України нова. РУЕ не ма є права газ реекспортувати із територ і ї України, доки, згідно з с пунктом 1 Пожалуйста, не викона є своїх зобов'язань щодо поставки середньоазійського к газу "Нафтогазу України".

Тобто РУЕ не зможе шантажувати Україну пошуком альтернативный ринку для газового і, такого разряда, диктувати підвищення ціни понад рівень, зафіксований в Угоді від 12 березня.

Березнева Польза краща ще й тим, що, я не буду срывать є міжурядово ї, Нравится, что між КМУ і урядом Росы і ї о додаткові прибывают щодо забезпечення, чтобы перевезти транзитом російського естественный для газа на територ і ї України від 4 жовтня к судьбе 2001.

Єдине, що потрібно зробити уряду Тимошенко, - заявити к Газпрому о готовність забезпечувати перевозят транзитом російського к газу на умовах, передбачених саме угодою к судьбе 2001, против которой о невизнання Пожалуйста від 4 січня к судьбе 2006 в частин і, що стосується возражает, чтобы перевезти транзитом к газу українською територ і є ю.

Такий крок буде справді доцільним в то из времени і, якщо Україні вдасться вийти на прямі контракти для закупівлі к газу в Туркменістану. Без цього передчасно говорити о прозору формула формування ціни на газу, что можливість реекспорту к газу.

Підводні камені від к Газпрому

На быть - jakih переговорами учасники користуються низкою маніпулятивних прийомів, щоби примусити опонента прийняти незручні чи невигідні умови.

Так, это - абсолютный штучним є встановлений в угоді термін 1 квітня як дедлайн для створення на територ і ї України дочірньо ї або афілійовано ї компан і ї ВАТ "Газпром". Те саме стосується линия 3 дн і, протягом якого мають підписати всі комерційні контракти это технічні пожалуйста.

Цей прийом є дуже відомим і вельми поширеним на переговорах міжнародних - "створення тиску к часу". Газпромівські перемовники такой разряд створюють для українських колег псевдомету - дотримання дедлайну - і ставлять її для цінністю на одном рівень із реальною метою: захистом національних інтересів.

Зміст деяких пунктів виклика є підозри щодо, что, що Газпром ма є плани подальшого використання Ukrgaz-Energo в своїх інтересах, зокрема обсягів к газу, що належать УГЕ, і - тихий обсягів ПСГ, які ссуда газ є УГЕ.

Так, в пункті 7 "Нафтогаз... зобов'язується... протягом 3 днів представити к Газпрому підтвердження обсягів естественный для газа, що зберігається в ПСГ України й належить РосУкрЕнерго, что ЗАТ" Ukrgaz-Energo ". Дал і, в пункті 8 Пожалуйста, йдеться о тех, що" Сторони зобов'язуються докласти максимальный зусиль для забезпечення погашення заборгованості РосУкрЕнерго перед групою "Газпром".

Враховуючи те, що РУЕ ма є перед Газпромом значну заборгованість, и УГЕ - великі борги перед РУЕ, виника є ризик, що обсяги к газу в українських ПСГ дуже это являются быстрым перейдуть в власність к Газпрому без відома українсько ї влади.

Оскільки Газовый УГЕ (в 2007 жовтні їй належало 8,5 кубических м. млрд) постачався переважно промисловим підприємствам, перехід його в власність к Газпрому, чтобы поместить питання о нову ціну на сировину. І тоді можуть виникнути проблеми з нестачею к газу, и з тим - привід для ініціювання нових переговорів для підняття ціни.

Отже, найцікавіші под і ї будуть розгортатися саме навколо к газовому посередників, что підземних газових сховищ України.

Є большой ризик, що група Бойка-Фірташа переконуватиме газпромівських товаришів, буцімто УГЕ - найкраща кандидат на звання "дочірня або афілійована компанія ВАТ" Газпром", як буде продавати не менше 7,5 млрд к газу промисловим споживачам на довгостроковій основі.

Можуть запропонувати таку схема: Газпром викупову є 50 % частку Нафтогазу або РУЕ живими грошима чи тим таки газ. Як премия він діста є ще й прямий доступ к українських підземних сховищ. От і де-юре - "структура афілійована".

На збереження УГЕ може зіграти і надзвичайно деталізований указывают 7 Пожалуйста, згідно з яким на Нафтогаз чомусь покладають функц і ї супроводу інтересів это новый ї компан і ї к Газпрому в Україні.

Хоча якщо там справді створюється на територ і ї України (указывают 2 Пожалуйста), всі дозвільні процедури ма є, чтобы передать самостійно, такой разряд підтвердивши спроможність працювати на українському ринку.

Незайвим пункт в Угоді буде чітке встановлення линия її д і ї - к 31 грудня к судьбе 2008. Якщо росіяни хочуть і в наступному році зберегти певні сво ї позиц і ї (зокрема стосовно продажа не менше 7,5 кубических м. млрд к газу промисловим споживачам) і в Угоді ма є бути передбачено, що подовження д і ї Получают пункты 2, 6, 9 на 2009 рік можливе в разі збереження на 2009 умы рік, передбачених с пунктом 1 Пожалуйста.

Хоча таке положення може мати лише тимчасовий характер, але, чтобы поместить Україну в більш рівні умови з Газпром.

Виника є питання і щодо визнання стороны матеріального права Это - большой ї Британ і ї в вирішенні суперечок. Насправд і, в розгляді справ позади инструкций Лондонського міжнародного третейського к суду (LCIA), сторони можуть домовлятися о регулювання їхніх відносин матеріальним право т і є ї країни, на яке зловония дадуть згоду (не обов'язково Это - большой Британія).

Справа в этом, що англійське право є типовим прецедентним право, як ма є своїм джерелом судову, чтобы практиковать (рішення) і лише потім - закон. Якщо Нафтогаз упевнений, що його адвокатам вдасться гідно захищати інтереси в суперечці з Газпром в такій системі права, це положення можна залишити.

Втім, заради о 'єктивності треба згадати, що в Угоді від 6 січня к судьбе 2006 взагалі не існувало посилання на незалежний міжнародний арбітражний тело. Моливо, включення тако ї згадки було поступкою з к стороне к Газпрому.

Балтійський, грецький, что вишеградський сценар і ї

Найбільше запитань в експертів виклика є ступінь акт к Газпрому. Зокрема, головну увагу звертають на такі позиц і ї: структура к Газпрому газ продаватиме на внутрішньому ринку України; Україна не ма є прогнозовано ї формули ціни на газу в судьбах наступні; відсутня відповідь на запитання, яким власть разряда підготується к очікувано ї високо ї ціни на газу.

Дал і, для даними к Отделу енергетики США, Газпром напряму волод і є 34 % латвійсько ї Latvijas Пристальный взгляд, 37 % естонсько ї Eesti Gaas тот из 34 % литовсько ї Lietuvos Dujos. Весь це компан і ї, які продають газ на внутрішньому ринку, і Газпром бере відповідну судьба в розподілі прибутків.

И от в Грец і ї Газпром волод і є 50 % компан і ї Газ Прометея s.a., як ма є правильный газ продавати на внутрішньому ринку, якщо потребляют перевищують обсяги, закуплені державною компан і є ю DEPA в Газпроме. Відповідні обсяги зафіксовані в спеціальній угоді к судьбе 2016.

Цей варіант найбільш прийнятний для України. Зокрема, Нафтогазу варто наполягати на этом, структуре що к Газпрому здобуде правильный газ продавати на внутрішньому ринку України, якщо выпит перевищуватиме, наприклад, 49 кубических м. млрд к газу на рік.

Згодом Число можна зменшувати цю. Такой разряд, для промисловості створять перехідний період на вищу ціну для газа, и також з'явиться серйозний стимул скорочувати споживання к газу, щоб не потрапити в залежність від російських поставки.

Петро Бурковський,
експерт Обучайте політично ї аналітики в НаУКМА