14 липня президенту судьбы 2007 Ros_jsko ї Федерац і ї Volodimir Put_n підписав Росы декрета щодо призупинення і є ю д і ї к Контракту о звичайні збройні сили в Європі (ДЗЗС Є) від 19 листьев падают к судьбе 1990 что пов'язаних із это міжнародних договорів.

Період одностороннього призупинення д і ї цих міжнародних договорів розпочинається через 150 днів після отримання повідомлень від росіян їхніми депозитаріями это kra§nami-uchasnitsjami ДЗЗС Є.

Головна ідея ДЗЗС Є полягала в этом, щоби знизити небезпечну концентрацію озброєнь, як існувала на том часе на лін і ї військового протистояння двох vo¾nno-pol_tichnih блоків в Європі.

Цей полномочия-suprotivnik_v документа передбачав значне скорочення наступальних потенціалів колишніх, что забезпечення ефективного к контролю для рівнем звичайних озброєнь завдяки обміну інформац і є ю, что верифікац і ї, тобто перевіркам на місцях.

Область д і ї к контракту охоплю є весь сухопутну територію полномочия-uchasnits в Європі – від к океану Atlantichnogo к Уральських гір. ДЗЗС Є встановлював безпечний і стабільний уравновешивают звичайних збройних силы в Європі на більш низькому рівн і, передбачав ліквідацію потенціалу для раптового, на который я нападу.

Оновлений варіант ДЗЗС Є з урахуванням нових реалій було підписано к судьбе 1999 к Стамбулу і, однак ратифікували адаптований договір лише Росія, Білорусь, Казахстан і Україна. Грузія і Молдова відмовилися від його ратифікац і ї, вимагаючи виведення зі своїх територій російських військ згідно зі стамбульськими домовленостями, які були підписані сразу з угодою щодо адаптац і ї ДЗЗС Є.

Це й стал причиною блокування kra§nami-члены НАТО процесу ратифікац і ї.

Після здобуття незалежності Україна серед 30 полномочий інших також приєдналася к ДЗЗС Є, ратифікувавши його 1 липня к судьбе 1992, і неухильно виконувала його вимоги.

К 31 жовтня к судьбе 1995 наша власть закончилась власні озброєння в відповідність із вимогами ДЗЗС Є. Згідно з Контракт о звичайні збройні сили в Європі Україна може мати 4080 бойових танків, 5050 бойових броньованих автомобили, 4040 систем артилерійських, 1090 бойових літаків те 330 ударних вертольотів.

Для безпеки України ДЗЗС Є ма є велике значення, оскільки унеможливлю є раптовий напад на нашем країну з використанням звичайних озброєнь, что знижу є рівень військово ї присутності в прикордонних країнах.

Відтак розгортання американських військ в Румун і ї і Болгары і ї, что Росы вихід і ї із ДЗЗС Є увиразню є тенденцію к порушення встановлено ї рівноваги, що становить небезпеку для нашо ї країни.

Росія, що к цього поступово виконувала сво ї зобов'язання, цим своїм кроком предсказал іншим учасникам к контракту о взаємність зобов'язань. Ця подія облетіла весь Європу і викликала негативну реакцію з к стороне європейських країн это kra§n-chlen_v НАТО.

Міністр оборони Польщі Олександр Щигло называющий Росію "непередбачуваною" країною в зв'язку з її рішенням о призупинення д і ї ДЗЗС Є. Але чи є Росія насправді непередбачуваною? Уже ніяк!

Декрет Путіна, не становящийся несподіванкою. Адже 12–15 червня к судьбе 2007 в Відні пройшла конференція з проблемы ДЗЗС Є, але на ній не було досягнуто жодних компромісних рішень, що й спонукало російське керівництво к такому кроку. Росія продемонструвала послідовність в діях на міжнародній арені.

Мораторій Росы і ї на призупинення д і ї к Контракту о звичайні збройні сили в Європі, становящемся ланкою в ланцюгу сенсаційних російських заяв, что дій в безпековій сфері: "проречь Мюнхенська Путіна – объявляет о ракетах націлювання на європейські країни – пропозиц і ї Путіна на G8 о спільне з США використання РЛС в Азербайджані – односторонній вихід з ДЗЗС Є".

Росія продовжу є активізацію своїх дій на аренах міжнародній і, вызовите яко ї криються набагато глибше, ніж звичайна відповідь на розгортання елементів американсько ї О в Європі. Причины для такого кроку є декілька. Їх можна поділити на зовнішні і внутрішні.

Першою причиною слід вважати демонстрацію президент Рос і ї Volodimir Put_nim этого, що він здатен проводити жорстку політику на міжнародній арені.

Вихід із к контракту к завершення повного виведення російських військ із Придністров'я залиша є в руках росіян вагомий козир для впливу на своїх західних партнерів.

Другою причиною є "штучне" підвищення ролі Росы і ї в світі.

Штучне – к этому що в Росах і ї не спостерігається ознак жодного економічного звезда, натомість економічні показники тримаються переважно в продаже енергонос і ї в;
К этому що Росія не зробила прориву в сферах технологічній і; к этому що російські збройні сили не наростили стрімко сво є ї потужност і;
К этому що колишні республіки СРСР, на які Росія прагне поширювати свій вплив, дедалі більше ор і є нтуються на самостійні – "неросійськ і" – способи розв'язання власних проблемы.

Отже, Росы керівництво і ї вирішило використати на повну потужність усі наявні в не ї сьогодні можливості: російські енергонос і ї, від яких залежить Європейський Союз - на 20 % на нафті і на 40 % на газу.

Перевезите транзитом енергонос і ї в із, Это - центральный ї Аз і ї, монопольний контроль над яким там прагне встановити; ядерна зброя, к яку там пообіцяла націлити на європейські держави; большой потенціал звичайних озброєнь, о відмову від обмеження яких там імпліцитно объявил.

Третьою причиною є реакція на поступове розширення НАТО на Схід.

В Москві також вважають, що внаслідок розширення v_jskovo-pol_tichnogo к союзу НАТО країни к союзу, сразу узят і, вийшли для старого ДЗЗС межі Є для кількістю озброєнь. Як зазначають в російському уряд і, число kra§n-uchasnits к контракту не виконали своїх політичних зобов'язань щодо прискорено ї ратифікац і ї адаптованого ДЗЗС Є, що створю є загрозу національній безпеці Росы і ї.

Зокрема, защитник директора Інституту Європи российская Академия Наук, которые Serg_j Karaganov вважа є, що ДЗЗС Є був заснований на концепц і ї рівноправності вызывает в Європ і, "яко ї ніколи в житті не було, бути мог й небольшой би бути".

Четвертою причиною є протидія виходу США із к контракту на приблизительно, підкріпленому планирует розміщення елементів американсько ї протиракетно ї системи в Польщі і чешский і ї.

Росія неодноразово вказувала, що нові елементи американсько ї О в я щекочу чергу загрожують російській безпец і, мотивуючи це відсутністю в Ірану як на даному етап і, таким образом і в найближчому майбутньому ракеты, здатних досягнути американсько ї територ і ї.

П'ятою причиною є відповідь на д і ї США з порушення к равновесию сил, пов'язані з передислокац і є ю американських військ в Європі на схід, в Румунію і Болгарію, де планується розмістити 4 тисячі американських військовослужбовців на семи основаниях військових.

Шоста і сьома вызывают є внутрішніми. К ним слід віднести згуртування російського людям прежде виникненням зовнішньо ї загрози національній безпеці, что підготовку к виборчо ї кампан і ї.

Російський політолог Олександр Кінєв переконаний: "Це спроба мобілізувати населення країни, спроба актуалізувати старі радянські стереотипи. Розрахований цей крок в я щекочу чергу на реакцію всередині країни".

Така жорстка зовнішньополітична лінія Кремль імпону є росіянам, відволіка є Захід від внутрішніх проблемы Рос і ї і забезпечу є правлячим політичним колам підтримку електорату напередодні парламентських виборів к судьбе 2007 і президентських виборів к судьбе 2008.

З'ясувавши вызывают чергового амбітного кроку Росы і ї, розглянемо сценар і ї подальшого розвитку подій что їх вплив на Україну. В даній ситуац і ї можливі два сценар і ї розвитку подій.

Перший сценарій передбача є ескалацію протистояння між США Росы і і є ю, що призведе к виконання Путіним обіцянки націлити ракети на європейські країни і нарощувати звичайні озброєння в європейській частині країни.

В стратегічному вимірі вихід немного Рос і ї з к контракту я не буду срывать є к равновесию сил в світ і, оскільки договір діяв лише на територ і ї Європи і Росія не скорочувала власні озброєння, подібно Україн і, и это - простой вивела їх для Уральских Гор, на азіатську частину російсько ї територ і ї.

Після виходу з к контракту Российской Федерации може досить швидко наростити свій військовий потенціал в європейській частин і, тобто на кордонах з Україною, Білоруссю, країнами Закавказзя, и також із країнами, які є участники ЄС і НАТО. В цьому зв'язку міністр закордонних справ України Арсеній Яценюк наголосив, що "таке рішення, чтобы не ввести стабільності в нашем регіональну безпеку".

Він зауважив, що вихід Росы і ї із цього к контракту теоретично може стати підґрунтям для розгляду питання щодо повернення т і є ї або іншо ї кількості озброєнь на ukra§nsko-ros_jsky кордон.

Чи здійснить Росія передислокацію військ, чи н і, час покаже, але m_zhnarodno-pravova можливість для цього створена.

Оскільки договір передбачав обмін інформац і є ю о передислокацію військ, Росія також позбавляється від вимоги прозорості діяльності в військовій сфері.

Слід відзначити, що питання енергонос і ї в цей суто дестабілізуючий крок ніяким разряд не торкнеться, оскільки Российская Федерация зацікавлена в Європі як широкий ринку їх збуту.

США, своєю чергою, чтобы закончить передислокацію військового к контингенту в Румунію і Болгарію, активізують діяльність із розгортання національно ї О в космосі й в Європі.

Щодо останньо ї можливост і, Україні може надійти пропозиція включити розташовані в Мукачевому й в Севастополі українські станц і ї попередження, від використання яких ма є намір відмовитися Росія.

Така ситуація призведе к зростання напруженості в Європ і, тож Україна дійсно ризику є опинитися між двох вогнів. И в таком протистоянні наша власть може стати "розмінною монетою". Водночас агресивна зовнішня політика Росы і ї посилю є бажання українського людям якомога швидше вступити к НАТО.

Відтак В інтерв'ю канадському виданню "Земной шар и Почта" Yushchenko, объявлявший, що нинішня войовничість найбільшого сусіда України продемонструвала, що його країні потрібно швидше вкритися під "захисною парасолькою" НАТО.

Втіша є одне: реалізація такой сценарію є маловірогідною, оскільки "друг это - холодный війна" невигідна жодній зі сторін. США зав'язані в Іраку й Афганістан і, проблемы скуті з, что Демократическая Народная республика Кореи Іраном, і нове глобальне протистояння з Росы і є ю може підірвати не власть тільки США як носія демократ і ї, але й стати дестабілізуючим фактор для політики Білого к Дому.

Росія Для такого сценарію підрива є довіру к себе з к стороне міжнародного співтовариства і може опинитися в невигідному становищі з відчутним присмаком ізоляціонізму.

Другий сценарій передбача є затягування ситуац і ї і переважно політичну гру Росы і ї, США і Європейського к Союзу, як буде позначена періодичними взаємними звинуваченнями в невиконанні это - тихий чи інших положень міжнародних договорів та из пользы. Період затягування може тривати к 2008 – к судьбе проведення президентських виборів в Росах і ї.

Відтак Росія призупинить процес виведення своїх військ із Придністров'я, анонсуватиме нарощування військових вызывает в європейській частин і, але не робитиме практичних кроків, здатних призвести к зростання напруженості в Європі.

Щоправда, політологи й аналітики вважають малоймовірною масштабну передислокацію силы. Мораторій, для слов їхніми, становясь путем виразити незадоволення Росы і ї планы О і водночас продемонструвати, що країна стал знову амбітною державою, з якою необхідно рахуватися.

Для цього зростання міжнародно ї напруги насправді невигідне російському керівництву, оскільки російський люди положительно, чтобы быть помещенным в посилення значущості Росы і ї на аренах міжнародній і, але цілковито является отрицательным сприйме спроби розв'язання, новый ї "холодно ї війни".

В час цей США проводитимуть політику на поступовий розвиток національно ї О із дотриманням необхідних паузы. Європейські країни в результаті ратифікують ДЗЗС Є із застереженнями щодо повного дотримання Росы і є ю своїх зобов'язань.

Висока ймовірність такой сценарію підтверджується тим, що для російського уряду більш вигідними є объявляют, які додають їй к власти, ніж практичні кроки з їх реалізац і ї, що призведуть к його втрати. Это й непосредственно Росія не готов к, новые гонки ї озброєнь і новый протистояння, як може її економічно виснажити, як це було в випадку з Радянським Союз.

На підтвердження цього сценарію західні країни заявляють о готовність к проведення переговорів з Росы і є ю з метою повернення її к кола учасниць к контракту. НАТО в офіційному комюніке висловило надію, що Росія повернеться к столу переговорів щодо к контракту і сторони зможуть урегулювати всі проблемні питання к 12 грудня к судьбе 2007.

Офіційний представник держдепартаменту США Шон Маккормак объявлявший: "Ми розраховуємо на продовження переговорів із Росы і є ю, что полномочия-uchasnikami іншими к контракту з на двигатель умы створення, необхідних для ратифікац і ї цього документ всіма 30 країнами, які його підписали".

Речник міністерства закордонних справ Франц і ї повідомив: "Ми маємо намір використати всі можливості для обговорення з російським керівництвом, что іншими країнами питання стосовно к Контракту о звичайні збройні сили в Європі з метою гарантування довготривалості обмеження класичних озброєнь в Європ і".

Міністр закордонних справ Норвег і ї Джонас Стор зауважив, що "це буде ключовим поглядом для Норвег і ї в майбутніх консультаціях в й НАТО на переговорах Росы з і є ю із цього питання".

Для таких умов прямих загроз національній безпеці України это немой є, для винятком збереження напруженості на кордонах західних, що пов'язано з Придністров'ям.

Але пауза Москви є сигнал для того, чтобы Призвать к уху "торгів", предмет яких може стати й Україна. Прежде наразі рішення в й НАТО в ЄС стосовно рівнів співробітництва з нашою державою, что її майбутнього членства будуть прийматися з оглядкою на Росію.

Отож хоч в Вашингтоні і заявляють о готовність прийняти Україну в НАТО, але з огляду на протистояння з Росы і є ю можуть і "пожертвувати" это заради отримання більших дивідендів.

Росія, розгнівана вступом к НАТО низкий колишніх радянських республік – Латв і ї, Литви й Естон і ї, заздалегідь заявля є о негативне сприйняття подібного кроку українсько ї сторони.

Віталій Мартинюк, аналітик УНЦПД, для УП