Или это немного о политических результатах года прошлого и прогнозов на будущее года

Подход Новогодних праздничных сил, чтобы оглянуться назад назад и проанализировать тенденции и результаты года. Украинский властный пейзаж подвергся кардинальным изменениям, и политические загадки развили к концу года только, что не необходимо.

Там не передает сенсацию дежавю 2005. Все, как был два года назад – в президенте власти Yushchenko, премьер-министре Timoshenko и "оранжевом" правительстве, и регионалы и коммунистах – в оппозиции. Только сенсация дежавю 2005 во многих отношениях обманчива.

Теперь и Конституция другой, и наши сограждане потеряли веру, энергию и энтузиазм. Maidan оставался в прошлом и на изменении к этому и его идеалам, усталость, разочарование и гнев прибыли.

Так, это немного о политических тенденциях и результатах года прошлого и прогнозов на будущее года.

ГОД 2007: О ТЕНДЕНЦИЯХ И УРОКАХ

2007 дал жирную пищу для отражений политических деятелей, историков и политических ученых. Уже сегодня возможно изолировать основные тенденции прошлого политического сезона и говорить о его основных уроках.

Первое. Главная продукция 2007 – Украина подтвердила, что это уверенно идет на демократическом пути развития. Парламентские выборы - 2007 был, несомненно, более демократичным, чем кампании 2004 и 2006.

Страна, ее граждане и политическая элита постепенно привыкают к мысли, что выборы, включая предсписок, не являются несчастным случаем универсального масштаба, не гражданской войной, и демократическим инструментом разрешения кризисных ситуаций.

С другой стороны, злоупотребление подобного инструмента может привести к этому, избиратели будут разочарованы в демократических механизмах, особенно, если постоянные избирательные кампании не будут влиять в любом случае на качество их жизни.

Второе. Украинская элита доказала, которым это готово и может решить политический компромисс проблем, вместо власти. Нам удалось быть сохраненными в последней линии а не пересечь ее.

В подобной ситуации осенью 1993 Борис Yeltsin вывел резервуары, которые стреляли в Белый дом на улицах Москвы, и оппозиция попыталась схватить Останкино. Положение Виктора Yushchenko's было кардинально другим – силовики не должен участвовать в решении политических проблем, и это необходимо, чтобы искать кризисное разрешение в ведении переговоров о процессе.

Третье. В первой половине 2007 произошел полный делегитимизация и дискредитация фактически все власти, особенно судебная система и конституционный суд.

Непоследовательные решения региональных судов, останавливающих действия декретов о президенте и сильной пропагандистской кампании, легли, вообще, на плодородной области: любой гражданин, имеющий дело с судами, знает, эта система, где решение может быть получено или на запросе из властных офисов, или за большие деньги, то, сколько развращена.

Заключение один: страна требует судебной реформы, в не развращенная третья власть.

Четвертое. Массовые уличные действия, у которых была почти ритуальная ценность в 2004, повернулись к обычному инструменту политической забастовки.

С одной стороны это хорошо, что демонстрации и встречи не восприняты больше как кое-что экстраординарное, и повернулись к нормальному показу уличной демократии. С другой стороны, заключение людей на улицу за деньги, дискредитирует право граждан к мирному протесту.

Товарищи Sharp немедленно окрестили это явление "политический туризм", организовали устойчивым "Janukovich-trevel". Однако, ради правосудия мы отметим, поскольку "апельсин" в этом бизнесе весьма вреден.

Пятое. В течение этого года у страны было время, чтобы жить и играть по правилам двух различных типов государственно-политической системы.

Начав год с parlamentsko-президентской системы, фактически с минимальными президентскими полномочиями, второй половиной года политикум жил в prezidentsko-парламентской республике.

И, к рукописной Конституции в течение этого времени это не было сделано никаким изменением, которое является де-юре системой, не изменился на йоте. Это замечательно, что закон по Кабинету, по существу отключая полномочия главы государства, работает и до сих пор. Таким образом, украинская политическая элита живет не так согласно законам, сколько по правилам, которые она и развивает.

И, наконец, последнее. Частое изменение власти может хотя немного, чтобы понизить уровень коррупции государственных структур.

Давайте вспоминать, что один год назад правительство Виктора Janukovicha's объявило потребность полного чека действий предшественников. Премьер-министр Новоназначенный Джулия Timoshenko уже начал ревизию антикоррупции действий предыдущей структуры правительства.

Возможно, в ближайшем будущем, чтобы украсть от государства начинается просто ужасно, поскольку любой чиновник поймет: это не вечно на почте, и ее облегчение обязательно начнет деятельность с кампании антикоррупции.

ГОД 2007: КАНДИДАТЫ НА ОСКАРЕ

Год 2007 был достаточно интересен и с точки зрения результатов отдельных политических игроков. Так же как на любом соревновании, кто-то улучшил результат, кто-то ухудшился. Здесь об этом мы также будем говорить теперь более детально.

Джулия Timoshenko и ее название блокируют несомненно победитель и владелец украинского политического Оскара в 2007. Начав с лидера оппозиции, Джулия Timoshenko заканчивает год как премьер-министр.

Сегодня перед этим это необходимо, чтобы произвести неудобную проблему от существующей структуры правительства способная, эффективная и профессиональная команда. Министерство коалиции по определению сформировано из представителей различных политических сил. И не всегда главный критерий в назначении министров - профессионализм или лояльность руководителю.

Виктор Yushchenko в течение этого года сумел по существу усилить положения и де-факто расширил президентские полномочия. Формально "дружественная" коалиция для этого, в правительстве половина министров или его продвинутые рабочие произведены, или вступили в это на доле НУНС.

И планы секретаря президента, который и не мог создать широкую коалицию в парламенте, были преобразованы к назначению Bogatyrevoj's к должности секретаря СНБО.

Тепер, на чрезвычайной мере в начальной стадии глава государства имеет право рассчитывать на поддержку законодательных инициатив в парламенте а не бояться преодоления президентского вето.

Усилив в течение этого года властные полномочия, существующий президент не может хвастать тех же самых избирательных успехов. Политический беспокоятся неподписания, рикошет ударил соглашения по Коалиции демократических сил и на оценке президента, который и не было особенно высоко прежде.

"Наша Украина – Национальная Самозащита" показала стабильность, получив то же самое из 14 % голосов избирателей, поскольку один год назад, и стабильность, как известен, признак класса. Хотя фракция в парламенте в цифровой форме уменьшилась, блок прошел от оппозиции в правящей коалиции, получив половину должностей в новом правительстве.

Во всем формальном благосостоянии, в МОНАХИНЯХ фракции серьезные внутренние проблемы.

Главное от них накапливает противоречия и центробежные процессы, которые разлучают фракцию, и также атмосферу недоверия, правящую в этом. Процедура назначения министров доли НУНС, когда фракция была в форме заказа, обязанного поддерживать кандидатов, предлагаемых президентом, вылила нефть на пламени также.

При этом критерии для кандидатов на ключевых должностях "профессионализм – благопристойность – патриотизм", объявленный Виктором Yushchenko в 2004, на сей раз о главе государства по некоторым причинам забыли.

В полном беспорядке появилось и элита, и общество, когда один из самых успешных в течение многих лет независимости Министра обороны Anatoly Gritsenko не появился в президентском представлении. Я отмечу только один, даже в скупой фирме прежде, чтобы уволить рабочего, глава тратит интервью с нею. Мы как не услышали отличный общественный аргумент о президентском решении.

Возвратился в более высокой лиге украинской политики Владимир Litvin, увеличив результат, который это имело в 2006. Используя тактику неуверенности, – ни к нашему, ни вашим, ни в коалиции, ни в оппозиции, – счет Владимира Mihajlovich, если не на золоте, что, на чрезвычайной мере, на серебряном действии в украинском парламенте.

Несомненно проигравший год - Сторона Областей и Виктора Janukovich. От правящей коалиции в оппозиции, от премьер-министров в головах наибольшей оппозиционной фракции – такой путь этой политической силы и ее лидера.

Виктор Janukovich во второй раз идет на оппозиционном пути. Несомненно, оппозиция 2008 будет серьезно отличаться от оппозиции года 2005. Одна из главных и главных проблем Виктора Janukovicha's – сохранение в свинцовом положении Стороны Областей в оппозиционной области и сохранении лидерства и влияния на Сторону Областей в целом.

Первый шаг уже сделан. Сразу после отставки Виктор Janukovich произвел Теневой кабинет Министров, это сам по себе абсолютно нормально. Мы надеемся, что Виктор Fedorovich может сделать серьезный путь к руководству европейского оппозиционного политического деятеля и формированию цивилизованной оппозиции в Украине.

Трудно говорить о коммунистах. Это немного улучшавший избирательный результат, коммунисты потеряли статус правящей партии. Однако, вероятно, любой от его избирателей этого также не заметил, в конце концов, что общественная риторика коммунистов на йоте не изменилась: и раскритиковал абстрактную власть, и продолжил это, чтобы сделать с экстазом теперь.

И, наконец, о социалистах и Александре Moroze, которые в течение долгого времени оставляли более высокую лигу украинской политики. Трудно предсказать возвращение политической арене силы, которые уже однажды предали избирателей. Самое грустное, что такие действия СПУ серьезно дискредитировали европейскую левую идею в Украине. И теперь формирование в ближайшем будущем, цивилизованном оставленный под большим вопросом.

ГОД 2008: ПОПЫТКА ПРОГНОЗА

Год 2008, несомненно, становится годом подготовки основных политических игроков к президентским выборам, год расположения политической элиты и год, когда нормы на победителях в предвыборной борьбе за пост президента будут сделаны.

Есть ли это год реформ, необходимых для страны как воздух, могут ли политические деятели позади отборной мишуры действительно существенные государственные дела быть заняты, предсказать недвусмысленно трудный.

Поместил, как известен, слишком много. Номер один в политическом компоненте конституционная реформа. Его потребность объявила все политические силы, они однако понимают конституционную реформу по-другому. Чтобы уменьшить все это разнообразие мнений однородному знаменателю, это безумно трудно. Однако, это не необходимо, чтобы сомневаться, который в 2008 для нас ждет стайерский конституционное управление и болезненные аукционы для полномочий и льгот.

Требует реформы и избирательной системы. Возвращение мажоритарке едва оправдано. Но введение системы голосования региональными партийными списками, которое держит партийный компонент, является весьма защитимым и одновременно усиливает связи с избирателями. Для решения этой проблемы вероятно использование операционного времени Института избирательного права во главе с Жюри нардепом Kljuchkovskim.

О потребности переноса из судебной реформы это было сказано очень. Мы добавим, что проблема стоит так резко, который повернулся к угрозе национальной безопасности. И государство, которое опирается, является полным развращенная третья власть, не может просто иметь место.

Это необходимо, чтобы преобразовать институт государственной службы. Последние утверждения регионалов о политических репрессиях и увольнениях профессионалов, во многих отношениях, от лукавого. В августе 2006 это было отклонено не меньше чем сотня оранжевого замминистров, голов и замов центральные власти. Подобная ситуация происходит и теперь.

Только политические репрессии здесь вообще, в какой. Каждый министр и глава желают видеть около себя команду, которая является весьма естественным желанием.

В цивилизованных странах эта проблема решили, разделив административные и политические должности. Политические назначенцы изменяются, государственные служащие, которые находятся на административных должностях, продолжают тянуть ремень во всех властях. В Украине о подобных новшествах говорят с 1998, и вещи являются правильными, где они начали.

В экономической сфере это необходимо, чтобы решить стратегическую проблему с двумя униформами: обеспечить устойчивый экономический рост и рост благосостояния наших сограждан. Самая близкая краткосрочная проблема - принятие бюджета в следующем году.

Я боюсь, что в условиях полного дефицита времени это не будет возможный перекроить бюджет, происхождение экономического предпочтения нового правительства, и следовательно это, едва, будет инструмент для обозначения приоритетов нового Министерства.

Правительство должно проявить внимание к переносу из долгожданного налога и бюджетных реформ, обеспечивать из года в год отложенное введение Украины в СОТЫ. Специальная тема - газовые отношения с Россией.

Мы должны понять – увеличиваются цен за газ к мировому уровню неизбежно, как оригинальный (по хорошо нацеленному выражению детей от "95 четвертей") "налог к независимости". Низкие цены за российский газ - зависимость и не только экономические, и и политический.

Это - неполный список тех проблем, которые необходимы для того, чтобы решить к новому правительству, президенту и парламенту. Только объедините усилия всех ветвей власти, способны, чтобы переместить эту твердую нагруженную телегу от места.

Здесь только вопрос – будут ли они, объединяет усилия? Несомненно, 2008 будет годом подготовки к президентским выборам и накопления ресурсов: избирательный, организационный и финансовый.

Круг кандидатов, способных действительно, чтобы просить президентские регалии, известен и ограничил достаточно в течение долгого времени: Виктор Yushchenko, Виктор Janukovich и Джулия Timoshenko. Вокруг этих игроков также будет не всегда общественная перегруппировка украинской элиты. Перенос игры выгоды из конституционной реформы, обеспечивающей выборы главы государства в парламенте, может только.

Виктор Yushchenko продолжит работу над подготовкой президентского вертикального для избирательной кампании и договоренности выстрелов на ключевых должностях. Вероятно, в президентской команде будет также, что человек, который наконец проявит внимание к низкой оценке главы государства. Хотя многие из влиятельных политических деятелей и политтехнологов считают проблему на ее подъеме фактически невыполнимой.

Была Джулия Timoshenko, которая должна быть определена, который более прекрасен к его сердцу: президентский или премьерский почта. В конце концов, длительность его правительства зависит, прежде всего, на взаимных отношениях с президентом и, несомненно, от его участия (или неучастия) на будущих президентских выборах.

В случае конфликта президенту быстрая отставка существующего правительства неизбежна.

Если Джулии Vladimirovne удается умиротворить президентские амбиции, и таким образом преследовать политику "теплой ванны" относительно главы государства, вероятно управляющего Министерством, может существовать к президентским выборам 2009.

На чрезвычайной мере, на сегодня Джулию Timoshenko на встрече с МОНАХИНЯМИ фракции объявил, что мусор президентские планы. Координация (или несоглашение) с главой государства решений Министерства о назначении к ключевым должностям в исполнительной власти будет лакмусовым листком бумаги, определяющим характер отношений между президентом и премьер-министром.

Джулия Timoshenko должна немедленно усилить коалицию. Переговоры с Владимиром Litvinym, который держался перед политической паузой поэтому, могут скоро возобновить. Одновременно, это необходимо, чтобы выполнить обязательно предвыборных обязательств, потому что граждане ждут, не будет ждать возвращение вкладов, замороженных в Сберегательном банке. Хорошо, или на чрезвычайной мере, отчетливо чтобы объяснить этим гражданам: почему это, чтобы сделать это не было возможно.

Лучше, конечно, первое, чем второе.

Виктор Janukovich будет разъяренным критиком правительства, которое позволит держать к этому избирательное ядро поддержки. Здесь с расширением электората у этого будут определенные проблемы, если апельсин не будет подводить и не будет представлять это на блюдце с синим каемочкой отборный подарок.

Вероятно, примет участие в подготовке к президентским выборам Владимир Litvin, Питер Simonenko и Александр Moroz. Кто-то по традиции, кто-то, рассчитывая на долгосрочную перспективу.

2008 становится определением для политических перспектив восходящих звезд украинской политики: Arseny Jatsenjuka, Anatoly Gritsenko и Жюри Lutsenko. У каждого из них есть огромный потенциал, который необходим для того, чтобы преобразовать в реальных политических дивидендах.

Будет особенно интересно наблюдать политических маневров круглые градины капитала Киева. Досрочные выборы Киевского мэра могут иметь место при присутствии, на чрезвычайной мере, двух условиях.

Первое: поощрение однородного кандидата от апельсина на почте мэра. Второе: присутствие политического желания президента для того, чтобы нести из таких выборов.

***

Вообще, год 2008 обещает быть интересным. Политические поединки возобновят накапливающуюся силу. Будет ли реформы – вопрос выполнен. Будет Ли возможно обеспечить рост качества жизни наших граждан – вопрос, не меньший. Но хотя мы будем смеяться от основания сердца это, это точно.

Igor Zhdanov, политический ученый