Прошлый вторник может стать для Украины поворотным пунктом как событиями отношений от НАТО, и с Российской Федерацией. В этот день это стало точно известным, что Организация Североатлантического договора не будет давать нашей стране Плана действия относительно членства в НАТО. И однако в тот же день президент Украины Виктор Yushchenko декрет создал межведомственную стратегическую группу под украинско-российскими отношениями, назначив специального представителя Украины относительно развития отношений с Россией посол Украины в Российской Федерации, первом помощнике секретарю СНБО Konstantin Grishchenko. Если решение скорее ПДЧ ожидался это, невозможно сказать о решении президента относительно создания стратегической группы. После этого есть вопросы, поскольку эти решения затронут внешнюю политику нашего государства.

Это необходимо, чтобы заметить, что для украинских экспертов не было никакой неожиданности решение НАТО. С одной стороны, это ясно, что нет никаких чудес в таком разногласии в Союзе. И с другой стороны, все это ясно, что самой важной проблемой на пути приема ПДЧ является внутренняя политическая ситуация в Украине. (Поскольку это возникло также, кого это создало - предмет отдельной глубокой беседы).

Несомненно, Союз при таких обстоятельствах - отсутствии единства внутри и политического кризисного присутствия в Украине - попытался предложить кое-что нашей стране, чтобы держать 'человека' Киевом. И принятие решения относительно расширения информационного представления НАТО в Киеве и введений ежегодных национальных программ при контроле украинской Комиссии НАТО, которое, соответственно, поможет Украине улучшить ситуацию с реформами, стало таким выходом.

Однако, успешный в данной ситуации утверждение Министра Иностранных дел Владимир Ogryzko едва: 'На данном этапе мы достигли такого результата, который хотел: Украина де-факто получила ПДЧ. Сегодняшнее решение НАТО - шаг вперед. Мы двигаемся в членство в НАТО. С 2009 мы начинаем практическую интеграцию в Союз'. Более вероятно, это напоминает попытке спасти репутацию в отрицательных результатах. В конце концов и сегодня есть такой инструмент как Ежегодный план действия, программа, которая подтверждает президента и соглашается с НАТО.

Согласно некоторым экспертам, после существующего решения Союза может начаться длинный процесс скрытой отдачи. Если коалиция Стороны областей и Джулии Vladimirovna БЮТ никогда не будет надевать алтарь родины предвыборная репутация на проблеме НАТО, когда половина ее потенциальных избирателей не поддержит эту идею, теперь создан. В конце концов у этого так есть dirtied для последней политической забастовки несколько лет, что люди уже ничего не понимают. Даже, что было нейтрально. С другой стороны, для России это будет, если не праздник кто-то получит по крайней мере вознаграждение за противодействие к присоединению Украины к ПДЧ. Реакция постоянного представителя России в НАТО Rogozin's, которое объявило, показательна, который Джорджия и Украина здесь просто 'поматросили и бросили'.

Это необходимо, чтобы заметить, что некоторые украинские общественные деятели спешили присоединяться к российскому положению. В частности вчера глава 'украинский форум' Владимир Seminozhenko объявил, что 'с предоставлением Украине ПДЧ в объединении селят все - и США, и Европа, и, конечно, наше управление'.

Скептически достаточно некоторое беспокойство экспертов и идея создания межведомственной стратегической группы и рассматривают, это едва это может значительно изменить кое-что. Согласно украинским экспертам, президенту это не делает, чтобы начать любую игру с России, и, наиболее вероятно, перехватить инициативу в премьер-министре в вопросах, связанных с украинско-российскими отношениями. В конце концов, так или иначе, премьер-министр будет главным переговорщиком, конечно. Помимо едва его Министра финансов Виктора Pinzenik, который является частью стратегической группы, будет работать позади спины премьер-министра.

Вероятно, в команде президента есть надежда, та группа, Grishchenko в России будет воспринят без аллергии. Но в России понимают, это Грищенко немного, который может. Действительно, любой от его критиков не отрицает, это Грищенко высококачественный дипломат и мог быть принят в России. Но ли это может влиять на украинскую политику таким образом, которая в этом происходит. С другой стороны, не ясно, что для создать оригинальный канал для контактов. После всего Bogatyryov главы стратегической группы и таким образом Yushchenko-Medvedev вступает в комиссию.

Это не необходимо, чтобы забыть, который происходит в Украине, по российскому телевидению каждый день перемещается в отрицательный свет, и и объект специальной критики - все, относительно украинского президента. Рассматривая отказ с ПДЧ, невозможно сделать заключение, которое Yushchenko идет на создании стратегической группы, чтобы показать Европе: если Вы не будете хотеть нас, то непосредственно пойдет в Россию.

С другой стороны, рассматривая мстительность господина Putin, едва возможно ожидать, что это даст шанс для серьезного перерыва в русско-украинских отношениях. Но переговоры относительно цены за газ становятся очень хорошим индикатором в этом плане. Согласно экспертам, русские на этом вопросе оценят слишком высоко в максимально возможной степени политическую цену.

Мы должны ждать переговоры, и затем мы учимся и о цене, и о, было ли создание стратегической группы целесообразно. И с начала следующего года мы будем видеть, как украинская власть начнет 'практическую интеграцию страны в Союз'.

Что означает существующее решение НАТО и является ли несчастным случаем, что почти одновременно с отказом Союза дать Украине ПДЧ заказ президента Виктора Yushchenko создает межведомственную стратегическую группу под украинско-российскими отношениями? Является ли создание комиссии крутым поворотом, который может привести Украину к полному подчинению России?

Комментарии

Лилия Shevtsov's, ведущий научный служащий Московского центра Carnegie:

- Во-первых, с моей точки зрения, предыдущее решение НАТО в Бухаресте означает признание Запад (мы говорим о НАТО), прежде всего, что формула, которую до настоящего времени Запад, используемый относительно Украины, не был очень эффективен и Джорджия в стремлении так или иначе, чтобы найти путями для их включения в НАТО. Эти пути только привели к раздражению Кремля и использовались Россией для продвижения его интересов на Кавказе. В основном, Запад понимает, что пойти далее на прежнем способе, которым это невозможно. Во-вторых, Запад от имени Евроатлантического сообщества не отказывается от той Украины, и Джорджия должна быть вовлечена в европейскую орбиту. Если бы Запад принял формулировку, что он отказывается вообще от решения этой проблемы, это был бы свой отказ собственной миссии и, фактически, возвращаясь к Ялтинскому заказу, который ни в коем случае не может допустить Запад. Он не может признать, это бессильно в отношениях с Россией. В-третьих, Запад начал искать более гибкую формулу включения Украины и Джорджии в системе безопасности. И прежде всего это решение направлено к Украине. Очевидно, есть беспокойство, что Украина становится яблоком разногласия между Россией и Западом. И Запад вошел в область отказа хвастовства. Очевидно, не будет признавать планы ПДЧ относительно Украины, и сотрудничество пойдет, вероятно, при предоставлении большей muscularities, эффективность большей комиссии bilaterial НАТО-UKRAINA и НАТО-GRUZIJA, когда те же самые действия, которые были выполнены в рамках ПДЧ в отношении, скажем, Румынии и Болгарии, будут выполнены и после отношения к Украине прежде всего. Но без громкой риторики и утверждений, чтобы не дразнить Кремль. Запад ищет в новой политике акценты не на риторике, не на декларации, и на действительности. И мы должны смотреть, насколько это будет казаться верным.

Относительно комиссии по стратегическим отношениям между Киевом и Москвой, созданной президентом Yushchenko, я рассматриваю это как истинный и правильный шаг. Очевидно, в Киеве поняли, что точное понятие развития отношений между Украиной и Россией не присутствует. Она должна быть создана, это необходимо, чтобы навести мосты. Это - очень правильная инициатива. Таким образом, Украина лично Yushchenko, очевидно, в свою очередь пытается выполнить более эффективно политику движения к Европе, но также и одновременно - политика neutralisation недовольства России. Это особенно верно после того, как Россия потребовала окупаться для газа. Отношения с Россией допускают на уровне президента Yushchenko, главного и необходимого для их заключения из тупика. Я рассматриваю, что эти решения плодотворны.

Факт создания комиссии, конечно, важен. Вероятно, это означает, что Ваш президент перехватывает инициативу построения новых отношений с Москвой, что пани Джулия Timoshenko не использовала в своих интересах это и не выполняла независимый к политике.

Невозможно представить, который объединят Россия и Украина. Мы были уже отделены, и я думаю, который не допустит никакая часть Вашей элиты этого. В этих условиях есть самый огромный фактор самой огромной силы - глобальный экономический и финансовый кризис. И в условиях этого кризиса, когда Россия включена в глубокую фазу депрессии и возможного экономического краха, у Украины нет смысла связаться с Россией. Для Украины уникальный выход - чтобы держать российский рынок для части украинских товаров. Но в то же самое время выход Украины - в сотрудничестве с Западом, чтобы вскочить на западную экономическую лодку, одновременно не потерявшую российский рынок. По крайней мере, для части украинских товаров. Но я могу сказать, что к украинским товарам все будут более трудными на российском рынке: это будет защищено теперь за счет протекционизма, который может коснуться украинских товаров.

Нет никакого противоречия, которое, с одной стороны, Zhirinovsky с Марковым и Лужковым кричат от националистических положений: оттяпаем часть Украины, и с другой стороны, к Украине там прибывает 'экономические' люди и говорит об интеграции и сотрудничестве.

Я думаю, что в российской политической элите, правящая команда весьма сформулировала тактику и стратегию относительно Украины. Другой вопрос, который они, вероятно, не видят, что может быть последствиями этой тактики. Это состоит в следующем. Первое: сделать все, не допустить Украину в Европу и на Западе. И с этой целью использовать меры как кнут, и пирог специи, и также угрозу. Zhirinovsky и все другие марковы и лужковы, затулины - пропагандистский вектор, который воздействует на попытку вдохновить страх к Украине, которые в случае движения на Западных твердых действиях власти Москвы возможны. Одновременно этот пропагандистский вектор воздействует на так называемую консолидацию российского электората в Украине - в Крыме и т.д. С другой стороны, больше прагматического вектора - экономическая часть российской элиты - воздействует на доказательство украинской элитной потребности сохранения экономического места вместе с Россией. И это возвращается к лозунгу: давайте быть вместе. Или вместе на Западе, или вместе теперь это переживается в условиях кризиса. Стратегия ясна - не запустить Украину вперед.

Хотя многие в Москве говорят, что грузинская история может повториться с Украиной, я не верю, что в ближайшем будущем, особенно в ситуации, когда Россия была включена в экономический кризис, это предполагает роскошь насильственной тактики в Украине. Это сомнительно, что правящая элита на этом пойдет. Хотя все зависит от силы и глубины кризиса. Если кризис пересекает Россию так настоятельно, которая будет трудной справиться с ее последствиями, я не исключаю, что правящая команда может найти выход в насильственной тактике относительно Украины. Но я рассматриваю, это, в то время как это - невероятный сценарий. Но в целом это необходимо, чтобы признать, что у российской политической элиты нет такого понятия, которое действительно было бы направлено на помощь Украине стать высокосортным и дружественным относительно России государство. Все для подарка работают в логике господин-вассал, в логике имперского размышления. И вся эта последняя риторика в России кстати голодомора, НАТО, газ и что Украина должна Россию, поддержана в традициях русский державничества имперскости. И, к сожалению, в ловушке этого имперскости добираются и весьма демократически и подробно забеременевшие люди к России. Россия на уровне политической элиты, опытное сообщество не может понять в любом случае, что в интересах России - что Украина была интегралом, самостоятельное, успешное и эффективное государство, которое было построено в Европе, которая поможет, очевидно, и Россия, чтобы понять объемлющие механизмы. Здесь это, в то время как к российской элите не достигает.

Sergey Glushchenko, Запорожье:

- Здесь наши политические деятели в любом случае не желают сделать заключения деятельности отказа. Мы берем, например, их евроинтеграцию 'деятельность'. В конце концов что-нибудь, это реально, они не сделали на восстановлении отношений с различными евроструктурами, и спешат обвинять всегда, отказа такой бездеятельности политических деятелей то же самое на духе, но другие на цвете. Или, вообще иностранный (например, русский, немецкий язык, французский язык и т.д.). Это, рассматривают это не как потерю, и потерю Украины... Потеря Украины не в планах любой там и интриги России (или кто - то!), и в том единственном, что люди поручили таким политическим деятелям власть над сам здесь, на нашей земле!

Мыкола Сирук
("День", Украина)