В условиях постоянного внутреннего политического кризиса и постоянной угрозе напряжения отношений с Москвой Киев рисковал на неожиданном для многих шагов, которые должны поместить пункты по «і» в вопросе перспектив базирования флота Chernomoryosky Российской Федерации в Украине после 2017. Не знает ли стимулируемый украинское поведение Лужкова Жюри власти в Севастополе или реакция русских к украинской обработке истории борьбы OUN-UPA и трагедия Голодо-мора—. Но в соответст-вии с решением СНБОУ Виктор& Yushchenko подписал 20-ого мая Декрет «О мерах на обслуживании развития Украины как море государст-ва». В этом документе глава государства среди другого зарядил к Кабинету, чтобы подготовить в двухмесячном сроке счет завершения с 2017 действия международных контрактов на пребывании времени на территории Украины флота Chernomoryosky России. Кроме того, правительство в течение того же самого времени должно оценить последствия пребывания ЧФ Российская Федерация в нашей стране.

В то время как нет никакой уверенности, что счет, развитый на инструкциях президента, будет принят существующим парламентом. Но подобный закон - необходимое юридическое предварительное условие отмены основных соглашений по России ЧФ, базируемой в Украине. И уже сегодня подписанный& Yushchenko декрет стал серьезным раздражителем в отношениях Киева и Москвы: русские мучительно реагируют на любые действия украинской власти относительно Черноморского флота. Делая комментарии к комиссии головы украинского государства, российских дипломатов и многих политических деятелей в повторении шага: это не продвигает укрепление атмосферы доверия между странами.

Решение, тем временем принятое украинской властью, является политическим сигналом к Кремлю, показывая серьезность намерений более высокого украинского политического управления не продлить в будущем действия основных соглашений по пребыванию времени Черноморского флота в Украине. Одновременно декрет о президенте — это является возможным, радикальным, но однако следующая попытка перевести в обсуждении самолета вызова по междугородному телефону темы механизма, стадий и сроков заключения подразделений CHF России от территории Украины. После того, как все российские дипломаты больше повторяют первый год на переговорах: в то время как преждевременно обсуждать вопрос на сроках базирования флота, это необходимо, "чтобы сконцентрироваться на решении практических вопросов, связанных с обслуживанием условий, необходимых для высокосортного функционирования ЧФ Российская Федерация и ее пребывание на территории Украины».

В Москве не теряют надежду, что в будущем, в изменении более высокого политического управления нашей страной, арендная плата морской базы в Севастополе будет продолжена. И на этой неделе российские дипломаты публично объявили впервые: постоянная цель России - продление сроков пребывания ЧФ в Украине. Специальный посланник Владимир Dorohin также сообщил Министерству иностранных дел Российской Федерации, что, хотя Россия «официально не приносила внимание в вопрос украинская сторона о продлении сроков пребывания Черноморского флота», этот вопрос должен быть снят позже, три четыре года до 2017.

Но это положение Москвы противоречит интересам Киева, где полагают, это к 2017 — в прошлом году пребывание Черноморского флота на украинском языке к Крыму. «Те, кто готовит такие утверждения, должны прочитать Конституцию Украины внимательно, сначала. Во-вторых, в основных соглашениях по России ЧФ это записано, который каждая из сторон (и это - нормальная международная юридическая практика) может забрать из контракта. И Украина, конечно, использует в своих интересах этот механизм», — так Министр Иностранных дел Украины Владимир& Ogryzko прокомментировал при запросе «ЗН» слова российского дипломата.

Рассматривая нежелание русских оставить морскую базу в Севастополе, техническая сложность процесса заключения больших военных подразделений, которые могут быть сжаты не в течение одного года, и также отсутствия описания этой процедуры в двусторонних документах, регулирующих пребывание времени флота в нашей стране, на Банковой, Grushevsky и Mihajlovsky, полагает, что переговоры должны быть начаты уже сегодня. Иначе после 2017 Черноморский флот также будет дальнейшим на территории Украины без определенного правового статуса. И это вообще не удовлетворяет Киеву. Прежде всего в такой ситуации флот будет отрицательно влиять на политическую и экономическую стабильность в Крыме, Украине и области Chernomoryosky, и на двусторонних украинско-российских отношениях. В апреле во время посещения главы украинского отдела внешней политики Владимира& Ogryzko к российской стороне проект меморандума о подготовке к русскому заключения ЧФ от украинской территории был передан это.

Но в Москве и слушать об этом не хотят. В конце концов для российского управления Черноморский флот становился в течение долгого времени фактором politiko-военного человека присутствия. Хотя представитель России в НАТО также утверждает Dmitry Rogozin, это, "чтобы вывести флот нет никакого места», но несколько лет назад русские приняли политическое решение, чтобы сделать Новороссийскую фактически главную морскую базу флота Chernomoryosky, и также создать необходимую инфраструктуру флота в российском побережье Черного моря. Однако, чтобы понизить флаг в Севастополе Кремль не собирается. К Москве это - необходимый ЧФ в Крыме как символ присутствия России на территории Украины. Даже если в Севастополе будет одна ржавая лодка. Помимо флота с его расширенной структурой разведки и развитой пропагандистской основой — сильный рычаг влияния за политическую жизнь в нашей стране.

В ситуации, когда русские многозначительно сжимают «подход к раковине», Киев рассчитывал на использование твердой тактики, когда применены дипломатические и не только средства веры стратегического партнера. Ранее это уже принесло результаты. В конце концов все еще два года назад казалось невероятным, что Россия договорилась об инвентаре объектов и земельных участков, занятых в Крыме российским флотом. И сегодня украинские и российские эксперты уже близко справляются с этим трудоемким процессом.

Но при реализации этой тактики решения "2017 проблемы" там открыт вопрос: как это затронет процесс ведения переговоров Киева и Москвы на пребывании времени российский ЧФ в Украине и на всем комплексе взаимных отношений? Будут Ли русские ограничены устными утверждениями или пойдут далее? Нако-нец, является ли там действительно ли темой заключения ЧФ часть ведения переговоров о процессе или это остановится?

После всего одного бизнеса, когда в операционное время украинско-российской подкомиссии относительно Черноморского флота постепенно, чтобы принести российским дипломатам в этот вопрос, и другому — удаваясь и принятию закона, чтобы противостоять им в серьезных ограничениях с совершившимся фактом: русские могут просто ради принципа, входят в вызов. И ответ сердитой Москвы может стать не только решением заблокировать переговоры относительно ЧФ, и и пересмотреть весь комплекс украинско-российских контрактов относительно относительно вопроса пребывания времени Черноморского флота в Украине, и украинского соучастника Севастополя. В то время как реакция русских показывает их желание более осуществимо, чтобы нагреть атмосферу.

Уже сегодня российские политические деятели, включая близко к Кремлю, объявите, что в случае принятия Украиной закона по отмене основных контрактов на Черноморском флоте Российской Федерации с 2017 Россия имеет право поднять вопрос о соучастнике Крыма и статусе Севастополя. Здесь и председатель Совета Федерации, который не исключает Sergey Mironov, что Российская Федерация может поднять вопрос о возвращении из Севастополя. Таким образом даже во время парламентских слушаний в государственной Думе многие российские представители соединили продление большого политического контракта с продлением срока пребывания ЧФ России в Украине.

Это замечательно, что, в отличие от действий российского президента и Министерства иностранных дел в 1993, когда Высшее тело Российской Федерации приняло решение о российском статусе Севастополя, теперь российская исполнительная власть не реагирует в любом случае на утверждения членов парламента. Впол-не это возможно, что таким образом разработчики внешней политики России, которой сообщают к Украине, которой они готовы использовать в своих интересах эти и другие меры, чтобы достигнуть как в вопросе продления арендной платы морской базы в Севастополе, и в решении вопроса на введении нашей страны в НАТО.

Готовы ли, но русские сделать такой кардинальный шаг, как отказ продления действия украинско-российского договора о дружбе, сотрудничества и товарищества? Наиболее вероятно, нет. Подобные, звучащие утверждения - традиционная игра на нервах. После того, как вся Украина работает в правовых рамках, и использование русскими радикальных средств имеет серьезные риски внешней политики для Москвы, где есть постепенный процесс делегации власти от Владимира Путин Dmitry Medvedev. В частности отказ продлевают действие контракта, может, чтобы ударить на международном изображении России. Кроме того, хотя у договора о дружбе также есть символический характер, в нем, вещи, чрезвычайно важные и для Украины, и для России однако, записаны. Другой бизнес, та Москва может попытаться скоординировать проблематику дальнейшего пребывания ЧФ в Крыме к другим проблемам взаимных отношений.

И тем не менее, несмотря на возможную твердую реакцию России, Киев должен постоянно достигать из Москвы согласия на обсуждение в рамках подкомиссии относительно функционирования и пребывания времени флота Chernomoryosky Российской Федерации в Украине вопроса на механизме его заключения из украинской территории до 2017. Это очевидно, что счет — один из первых шагов к достижению этой цели. Но это будет производительным, если украинская власть будет использовать это в комплексе с другими мерами: только, таким образом будет возможно вызвать, чтобы сесть Москва для стола переговоров. И хотя в Киеве не слишком богатый арсенал средств достигнуть, однако даже они в присутствии соответствующего политического желания могут появиться эффективный инструмент.

В мировой практике будут примеры, когда к военным подразделениям разъединил электроэнергию, газ, воду. Однако у Киева есть намного больше цивилизованных рычагов влияния. Например, это не необходимо, чтобы забыть, это теперь относительно российских судов флота Chernomoryosky, которые базируются в Крыме, регистрируя, что характер пересечения украинской границы работает. И это может быть изменено на разрешение. Киев также может использовать средства, которые доступны для него в рамках двусторонних соглашений с Москвой, и ужесточать движение& моряков-chernomortsev на украинской территории и их пребывание на полуострове, сделав менее либеральный способ регистрации чиновников ЧФ России, живущей в Севастополе., Наконец, это необходимо для Украины, чтобы попытаться интернационализировать обсуждение проблемы пребывания времени ЧФ в Украине и вопрос ее заключения из Крыма. Иначе это будет одно трудный к Киеву сопротивляться к политическому и экономическому давлению Москвы.

Владимир KRAVCHENKO