Наши приоритеты - минимальная и предсказанная цена за газ импорта, прозрачные и прямые отношения с международными партнерами и эффективной выгодной работой НАК "Petrogas Украины".

Мы в целом уладили острые проблемы текущего года. Теперь это необходимо, чтобы определить оптимальный баланс газа и цены на 2009 и следующие годы.

Я прошу, чтобы правительство продолжило переговоры с российскими партнерами что не позже июля этого года, чтобы достигнуть точных и прозрачных мер...

Это - чрезвычайно важное, чтобы удалить пену политизации от отношений Украины и России. Мы точно подтверждаем желание развить дружественные, благоприятные и равные взаимные отношения. Между нами нет никаких проблем, которые не могут быть решены взвешенным и практическим способом - без недоверия и беспристрастно.

Это уверено, что Украина как высокосортный и полный участник Евроатлантического сообщества наций всегда будет одним из большинства надежных партнеров Российской Федерации.

Из сообщения президента Украины Виктор& Yushchenko n о внутреннем и внешнем положении Украины. 2008

6-ого июня президент Виктор& Yushchenko примет участие на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Во время второго президентского срока Путина этот форум служил путем демонстрации льгот, которые получат страны прежнего СССР, соцлагеря и стран ЕС в случае переноса из лояльной политики к российским интересам. Это также возможность показать доминирующую роль на постсоветской территории.

Это не исключено, который на форуме Украина поместит перед точным выбором: или Киев продолжает курс, который рассматривает Кремль как враг со всеми "отрицательными последствиями" в форме территориальных требований и политико-экономичного давления, или возвращается в водном пути внешней политики Путина, поскольку это было уже сделано Молдовой и Белоруссией.

Прежде, чем украинское управление там будет трудным выбором: управлять напряжениями рисков отношений с Россией ради долгосрочных интересов, или снова пойти на тактических концессиях, иметь "свободные руки" или даже поддерживать в курсе новых избирательных кампаний.

Это, кажется, автору, важному в этой ситуации показывает, используя методологию нео-реалистичного подхода к мировому анализу политики, что угрозы и возможности открывают перед Украиной в этой ситуации.

Так, Россия применяет, какие меры дипломатического, военного, политического и экономического характера и продолжит относиться к странам так называемых "рядом за границей", в специфической Украине? И, соответственно, что риски и возможности сотрудничества открывают перед Украиной?

Первая тенденция

Через 17 лет после распада СССР Россия возвращается к арене европейской политики и дипломатии как большое государство, прежде всего благодаря к нефти и газу.

Русские активно развиваются, если использовать Марксистскую терминологию, "основание" новой дипломатии: создайте власть и проекты экономической целостности, в которые национальная политическая элита вовлечена, самые великие финансовые и индустриальные группы других стран.

Пример - создание консорциума "Газпрома", и немецкий язык касаются BASF при построении "Северного потока" на основе межправительственного русско-немецкого соглашения. В стадии реализации еще два проекта: с итальянским ENI при построении "Южного потока" и французского Общего количества при работе из месторождения газа Shtokmanovsky. Все эти проекты поддержаны политическими мерами на уровне управления этими странами и Россией.

На постсоветских примерах территории, правде в намного меньших весах, покупка Белоруссии, армянских и Молдавских газовых транспортных систем, контроля над трубопроводами системы "Средняя Азия – Центр", деятельность РосУкрЭнерго и Ukrgaz-Energo в Украине повсюду 2006-2007.

Таким образом, польза и интерес в близком сотрудничестве и даже товариществе с Россией и в слабых государствах – зависимость и лояльность на капризах и планах российского управления созданы в сильном оба развитых государства.

Существование такой стратегии прерасно иллюстрировано словами одного из Путина самые близкие коллеги и "мозговые центры" российская власть вицепремьер-министра Igor Shuvalov, заявленного на 7-ой встрече на высшем уровне Совета государств Балтийского моря: "Igor Shuvalov дал примеру Германию, из которой Москва приспособила" необходимый политический диалог, который создал условия для взаимных инвестиций ":" На вопросах энергобезопасности мы тратим диалог с Германией. Мы рассматриваем, которым случается так, что партнер, который может быть для нас абсолютно надежен и может обеспечить надежность в рамках ЕС ".

Блокируя Германией, Францией и Венгрией вопроса предоставления и Джорджией Плана действия относительно членства в НАТО на Бухарестской встрече на высшем уровне показал Украине, что интеграция власти и так называемое "исключительное товарищество" имеют Россию хорошие фрукты.

И Россия не собирается останавливаться на достигнутом: возможно предсказать, что его интересы будут скоро защищены такими членами НАТО и ЕС как Греция и Италия, которая должна победить от построения "Южного потока".

В долгосрочной перспективе, политика России в Европе приведет к дальнейшему ослабляющемуся внутреннему ЕС консолидированности: так называемый внешний сустав и политика безопасности будет использоваться даже чаще для покрытия пророссийской политики самых сильных государств Союза.

Это необходимо, чтобы ждать только встреча на высшем уровне Россия – ЕС, который пройдет в Ханты-Мансийске июню, 2627-ому, когда "исключительные партнеры" Кремль нажмут через его интересы в новом усиленном Соглашении по стратегическому товариществу ЕС – Россия.

Вопреки успешному опыту заявления этой стратегии в Западной Европе, примере сотрудничества с Белоруссией с 1996 и с Украиной в 2003-2004 и 2006-2007, убедил русских, что без энергично экономического основания, без возникновения российской столицы в уязвимых сферах экономики, без создания констелляции лояльные и популярные политические силы, без популяционной интеграции в культурно-информационную полевую Россию любая политическая программа интеграции, любые политические обязательства России партнерам не будут приносить желательные результаты.

Что последствия для Украины будут иметься продолжением описанной политики? Вопрос - то, что на этой основе "суперструктура" – доказательство международная юридическая основа и коммуникации межэлиты доказательства, которые позволяют, Россия, чтобы понять и защитить национальные интересы создана.

Параллельно система контрактов, устанавливающих статус России как слабое государство (например, учреждение моратория на работу ДОВСЕ), и контрактов, которые установили статус России, формально-равна в правах в отношениях с прежними областями – республики крах СССР. В этом контексте это необходимо, чтобы ожидать пересмотр системы контрактов Россией и в рамках СНГ, и во взаимных отношениях.

В частности пересмотр Договора о дружбе и сотрудничества с Украиной, ратифицированной Россией в 1999. И что государственная Дума подчинилась 4-ого июня президенту и правительству Российской Федерации предложение рассмотреть возможность выхода России из Контракта, это необходимо, чтобы рассмотреть не только как пропагандистский шаг или провокация, но также и подготовка положений для новых переговоров с Украиной относительно обслуживания этого документа.

Поскольку выход из Контракта будет возможен в 2009, относительно его пересмотра, Россия также попытается использовать предмет переговоров для влияния на внутреннюю ситуацию в Украине во время следующих президентских выборов.

Например, под предлогом нового контракта "формально-равно в правах" недопустимый документ, будет наложен к украинскому управлению, чтобы вызвать твердый ответ, так также информационная война. Или одному из кандидатов, которые будут занимать высокий государственный пост, предложит подписать новое соглашение в обмен на определенные стратегические концессии.

Вторая тенденция

Россия все больше внимания даст военно-политической безопасности создания и военному достижению средств целей, включая в профилактические средства.

У этого есть объективные и субъективные причины. С одной стороны, Россия должна повторно оборудовать, в то время как она активно и интенсивно ее соседи-соперники – США и Китай делают.

Несуществующий, в то время как к противоракетной защите США Россия собирается выступить против систем поставки модернизованные оружия массового поражения, держа таким образом, стратегически ядерного паритета в отношениях с Вашингтоном и стратегическом преимуществе в отношениях с Пекином.

С субъективной точки зрения превентивные меры военного человека или характера квазивоенного (как, между прочим, показали последние события с увеличением "контингента по поддержанию мира" в Абхазии) являются теми, которые могут создать благоприятные условия, лучшие положения для российской дипломатии.

Фактор силы служит главным средством устрашения от возникновения новой войны между Азербайджаном и Арменией. Контракт Организация на коллективных подачах безопасности для России, поскольку противовес расширения Китая в Средней Азии, "продолжающаяся свобода" в Афганистане позволяет России быть помещенной важным партнером НАТО во время операции.

Как квазивоенные в дипломатических целях это необходимо, чтобы считать действия и недавнее утверждение управления ЧФ для увеличения вооруженных сил зависящий от Украины територии. Так, заявление фактора силы рассматривает российская дипломатия как "решенный" инструмент для ограничения независимой внешней политики Украины.

Третья тенденция

В Европе как противовес США и поскольку гарант стабильности на Кавказе и "запроса" о России растет в Средней Азии.

Европейские политические деятели не наложены прагматическим подходом российского управления к обслуживанию равновесия сил в Каспийской области и недопущении ни strengthenings США, ни Иран или Китай. Такая политика равноправна к интересам европейских компаний.

"Слабое место" Кремль

У России нет межнациональной идеологии, любая идеология, которая была, хотела бы определенно привлекательный для определенных групп населения в других государствах.

СССР проиграл к Западной идеологической борьбе уже в "разгрузке" в 1970 прошлого столетия. Попытки идеологического воздействия России в Украине, Молдове, Белоруссии и определенно к Молдове основаны на операции и возвращении к жизни затухания советской исторической памяти.

Принимая во внимание, что в стране, российское управление внедряет эти остатки в идеологию строительства сильного, авторитетного национального государства.

Это разногласие также приводит к этому числа, поддерживающие российскую информацию и культурные соревнования в постсоветском взгляде стран как проводники идеи включения новых государств в российском политическом проекте, конечно, в роли "периферии" и "питательного материала".

К элитной независимости защиты, разобщенности государств, в этих условиях это не необходимо, чтобы предпринять специальные усилия заменить такие числа и такие силы на маргинес и объявить их "пятая колонка". Со всеми последствиями после отсюда для эффективности и восприятия российской политики в Украине.

Поэтому в этих условиях это предлагается российским политическим деятелям два пути:

Или поддержка проектов, которые усилят расхождения в следующих обществах, создаст новые подразделения и разделит сторонников национальной разобщенности, с надеждой, что сторонники реинтеграции в России в этой дискредитированной окружающей среде уезжают на переднем плане (Украина);

Или открыто поддерживать и стимулировать проекты, которые разовьют очевидные коммуникации сходства этих обществ с Россией (язык, региональный) с надеждой, это должным образом, унитарные государства под давлением демократических требований "снизу" пройдут к федерализму, и число "пророссийских" предметов федерации позволит направлять федеральную политику в руководстве, благоприятном для Кремля (Молдова, Украина).

Так, рассматривая определяемые тенденции во внешней политике России, по моему мнению, возможно ассигновать такие риски и возможности для внешней политики Украины в сфере защиты национальных интересов во взаимных отношениях с Россией.

Риски и возможности для Украины в измерении власти:

Балансы Украины, который год между двумя лагерями: поставщики и потребители. Опыт игнорирования интересов Польши и Литвы в партнерах сферы власти в ЕС показывает уязвимости солидаризирования с более сильными потребителями – страны ЕС.

Тщетно надеяться, который ради украинских интересов ЕС нажмет к России с целью ратификации последнего Чартера Власти.

Напротив, самые большие государства ЕС (Франция, Германия, Италия) и государства, которые остаются чрезвычайно зависимыми от "Газпрома" снабжений (Австрия, Словакия, Болгария и Латвия) теперь, блокируют предлагаемую реформу Еврокомисией перерегулирования газового сектора, который состоит в ветви главных газопроводов в отдельной области, которая создала бы предварительные условия для сокращения цен на газ и устранение исключительных положений компаний крупной державы, и также ограничение доступа иностранных компаний на внутренних газовых рынках.

Для важной Украины, что это означало бы ослаблять газпромовского лобби в Европе и создаст прецедент, против который правительство и "Petrogas Украины" могли наклониться на переговорах. Категорическое голосование в соответствии с реформой должно иметь место в Bruxelles уже 6-ого июня.

Кроме того, готовность Европейского союза купить Центрального выходца из Азии (Turkmen) газ под высокими ценами означает в ближайшем будущем автоматический рост цены и для Украины.

Это также потенциально создает угрозы undersupply газа Turkmen к Украине и во всяком случае выдвинет к покупке российского газа на даже большей к цене.

С другой стороны, нежелание России открыться к другим странам, включая Украину, доступ к нефтяным и газовым депозитам и главным трубопроводам, которые проводят к Средней Азии, делает иллюзорные планы ассоциации с нею ради обслуживания безопасности власти.

Поэтому в краткосрочной перспективе, рассматривая неизбежное повышение цен за газ к Центральноевропейскому уровню, Украина, по моему мнению, должна взять торгового положения: то есть, чтобы отказаться от слабого, изоляционной от политики транзита.

Тарифы для транспортировки и газового сохранения (ПХГ) также должны уступить в подземных складах газа к европейцу немного. С другой стороны, Украина должна быть готова дать преференции компаниям, включая Газпром, если те инвестируют в модернизацию и здание новых газопроводов и расширения ПХГ. Только такой подход позволит избегать долгового отверстия и поддерживать ГТС в удовлетворительном эксплуатационном условии.

Параллельно, Украина в поддержке партнеров в центрально-восточной Европе должен быть занятой проектом поставки нефти и сжиженного немного газа из Азербайджана, Средней Азии и Северной Африки (Египет, Алжир, Ливия).

Риски и возможности для Украины в военном измерении:

У Украины для сегодня нет никаких рычагов влияния на заключение Черноморского флота из Севастополя и если говорить более широко и искренне, – из Крыма. Такой существующий рычаг как можно считать действительным членством в НАТО, к сожалению, только теоретически.

Хотя в случае введения Украины в Союз в России больше не должен был бы использовать различное искушение, включая рычаги власти давления на Украину с целью сохранения военного присутствия. Поэтому в долгосрочной перспективе альтернатива членству в НАТО, поскольку противовес к давлению власти России, к сожалению, является трудным для обеспечения.

Как события показа в Джорджии, области Днестра, Кремль склонен использовать рычаги власти, особенно относительно слабых государств. Кроме того, ЧФ в Крыме это также дополнительная гарантия "Южного потока", который запланирован, чтобы лежать в экономической морской зоне Украины.

Повторно проводя отношения арендной платы Севастопольской основы, другие объекты Флота России в Крыме в самолете отношений арендной платы рынка могут быть асимметричным ответом на этот риск.

Только приблизительной стоимостью вычислений договоренности флота в Украине в 2006 для России сделал бы к 2,5 миллиардам евро. В 2009 это число для серьезного основания это будет значительно выше.

Это - сумма, превышающая защитный бюджет Украины и который может использоваться для того, чтобы усилиться Вооруженных сил Украины к тому уровню, на котором любые сценарии власти для России на территории Украины стали бы "нерентабельными".

И если Россия поймет, что руки построят украинскую армию как противовес, собственный к группировкам, то она откажется от логики оппозиции и предложит модель военно-политического сотрудничества.

Таким образом, не поддержанный с системой действий требования Украины после завершения размещения основного ЧФ в Севастополе после 2017 только ухудшит положение украинских государственных институтов и ситуации безопасности в городе и к Крыму.

Уже теперь пророссийские политические ученые и эксперты в Украине серьезно обсуждают сценарии провоцирования украинская власть на твердой реакции на общественный протест жителей Севастополя. Пирс тогда Киев сделает все, к чему севастопольцы обратились для помощи России, и вызывает ЧФ, вмешались как "поддержание мира" …

Риски и возможности для Украины в информационном измерении:

У украинского государства есть достаточно многие рычаги регулятивных, это мониторить и корригировать содержание телек - и радио эфира. Проблема состоит низкая конкурентоспособность украинского содержания массовых коммуникаций - telespace, производство фильма, издательство, пресса.

Очевидно, государство должно уделить больше внимания и средств для развития качественного продукта, который может конкурировать российским или заимствованным образцам.

Относительно действий ограничительного характера они должны быть приняты, однако с демонстрацией полные положения консолидированности ключевых властей и в соответствующей поддержке парламентского большинства.

Питер Burkovsky,
Эксперт Школы политической аналитики в НаУКМА, для "украинской Правды"