У Украины есть слишком большая ценность в сфере инвестиций и налогообложения в его власти, что эта страна была проигнорирована Европейским союзом и США. Если правительство Janukovicha серьезно намерено, чтобы усилить экономические и политические связи с Западом, это должно изменить диаметрально существующую политику и непрозрачную практику, неблагоприятную для западных инвестиций в сферу власти. Украина должна установить прозрачный способ инвестиций, которые поощрили бы деятельность компаний, которые не являются российскими, во всех секторах экономики, включая в сферу исследования, развития и извлечения запасов нефти и газа, тогда как теперь деятельность этих компаний не приветствуется. Только "равная область игры" для всех инвесторов во власти и разумной политике налогообложения, вовлекающих западных компаний, приведет к интеграции Украины с Западом.

Формирование в Украине сильная демократия и процветающая экономика, важная для стабильности в Центральной Европе и, таким образом, жизненной Европе для интересов и США в сфере безопасности. Украина – воплощение дилеммы, которые стоят перед всем центральноевропейские государства, стремящиеся к поднятой безопасности власти во время эпохи высоких цен за нефть и газ. В то же самое время они вынуждены иметь дело с Россией, которая решила занимать доминирующие положения в окружающей среде, управляя потоками курьеров энергии, поставленных покупателям. В Центральной Европе Кремль достигает neocolonial целей, сотрудничающих с сообщниками среди групп компаний и политических деятелей-сотрудников в импортерах стран. Естественное богатство Украины является большим, но тот факт, что естественное богатство контролируется группами, какое недружелюбное беспокойство западные инвесторы, – серьезная помеха для привлекательности иностранных инвестиций в новые проекты на энергии производят.

Хотя Украина покончила с Советским Союзом в 1991, это все еще держит более благоприятный инвестиционный климат для российских энергетических компаний, чем для прозрачного западного. Три четверти изготовлений очистки нефти в Украине принадлежат государственным российским компаниям – например, "Газпрому". Структуры, созданные "Газпромом" – такие как "ЕвралТрансГаз" – приносят вклад в финансирование пророссийских политических деятелей. Еще одно поколение "Газпрома" – "РосУкрЭнерго" – теперь расширяет собственность и контроль в национальном рынке потребления газа в Украине. В то же самое время на западных компаниях есть давление с целью их закрытия. Компании западной державы узнают, что в Украине трудно к ним быть установленным. Некоторые большие интегрированные европейские компании не могли преодолеть барьеры в деловой сфере, перед которой все стоит, кроме российских или украинских олигархических групп. Западные компании имеют к Украине значительные преимущества в области технологий и финансирования. Очевидно, Украина победит, заполнив дорогой импорт за счет роста внутреннего извлечения. Будет выгода и в сфере безопасности, если зависимость от России, которая использует большие запасы курьеров энергии для того, чтобы усилиться уменьшений политического влияния.

В январе текущего года совет министров Украины ухудшил ситуацию – одобрил закон по бюджету, обязывая все энергетические компании, которые заключили контракты на объединенной деятельности (почти все такие компании – западный), чтобы договориться о постоянной цене для украинского природного газа. Эта цена приблизительно на на 70 % ниже рынка. В результате извлечение и инвестиционные объемы уменьшились. Хотя под официальной версией новый закон принят для увеличения государственного бюджета, его практическое последствие - выражение западных инвесторов из Украины. Это благоприятно в отношении местных олигархических групп, которые могут избежать новых тарифов, поскольку они не связаны в соответствии с соглашениями по объединенной деятельности, и - или уклониться от ценовых пределов, заключая непрозрачные сделки с машинами государства.

Сокращение соревнования от западных компаний благоприятно также "РосУкрЭнерго". Европа и США помнят, как в 2006 Россия заблокировала газопровод, на котором Украина снабжена Turkmen и российским природным газом. Этот шаг затронул газовые поставки к некоторым странам ЕС, и Европа была нарушена из-за возможных последствий чрезмерной надежды на поставки российских курьеров энергии. Отказ в поставках был результатом спора Киева и Москвы о законности их соглашения с 2004 относительно цен за газ импорта и обязанности транзита. Через четыре дня после завершения поставок Киев договорился о годе, заметно непрозрачный контракт на цене и объеме.

Ввиду геостратегической важности Украины Запад должен уделить больше внимания к требованию этой страны в большей прозрачности, особенно в таком жизненном секторе, как власть. Если России удастся восстановить контроль над Украиной, управляя потоком курьеров энергии из России и Средней Азии, то будет еще более трудно на Запад предотвратить демократию, взрывающуюся в других молодых демократических государствах Европы. Использование Россией курьеров энергии как инструмент внешней политики может ковать клин между Европой и США. Очень будет зависеть от политики центральноевропейских страны и в специфической Украине.

Kejt Смит – эксдипломат большая работа в Центральной Европе, в настоящее время Центр старшего партнера Стратегических и Международных Исследований в Вашингтоне, округ Колумбия

Файнэншл Таймс