16.09.2005 11:01
Почему в Тимошенко концы сходились с концами ('The Moscow Times', Россия)
Этот год плох для экономики Украины. В прошлом году это росло с нормой, которую не меньше чем 12,1 %, но в норме 2005 первых семи месяцев роста уменьшил к 3,7 %. Кроме того, эффективность уменьшена почти ежемесячно. Объем промышленного производства в июле упал к 2,4 % по сравнению с июлем прошлого года. Объемы построения и инвестиций уменьшены еще быстрее. Прошлогоднее огромное мастерство торговли прошлые месяцы исчезло. Украина в этом году со всем свидетельством идет в нормы роста только 2-3 %. Только баланс бюджета положителен, поскольку Министерство финансов Украины выполняет осторожный финансовый к политике.
Это ухудшение было вызвано внутренней экономической политикой. Самая большая тревога вызвана широкими обсуждениями по вопросу реприватизации предприятия. Другая проблема - резко увеличенное бремя налогов (5-6 % полного внутреннего продукта), который был необходим для того, чтобы финансировать очень больших увеличений социальных платежей и зарплат государственных служащих. Третий вопрос - сильное вмешательство правительства в экономике, включая попытки цены управляет к бензину, мясу и зерну, и также strengthenings государственных монополий. Удвоение тарифов для железнодорожных перевозок металлов также причинило много вреда экономике. Правительство действовало как государственная холдинговая компания, преследующая цель максимизации прибыли, но таким образом забывающая о влиянии действий на частном секторе.
Тем временем, это правительство не начинало тратить обещанный обещанного набора и чрезвычайно необходимые либеральные реформы любой набор. Уникальный положительный шаг был запоздалым принятием половины из тех законов, которые были рекомендованы Всемирной торговой организацией (ВТО) для этого, было необходимо для введения Украины во ВТО в этот год. Тем временем не было никакой важной отмены регулирования, несмотря на набор бесед на этом. Было не также сокращение налогов. Это не было принято никакие финансовые законы хотя в Украине до настоящего времени есть не даже закон по акционерным обществам.
Более коротко, это правительство было абсолютным бедствием социалистического популизма. В дополнение ко всему это развивало революционные темы в жестоких общественных нападениях, чтобы отделить бизнесменов и политических деятелей, включая членов правительства. Поэтому стал большим упрощением, когда президент Виктор Yushchenko использовал в своих интересах полномочия положить конец плохому общественному управлению. Yushchenko разумно оставил несколько больших бизнесменов, которые помогли финансировать и потратить его избирательную кампанию как их надежду получить деньги для должностей стали его еще одна забота.
Правительственное изменение отмечает себя конец Оранжевой революции. Тимошенко и люди предавали этому, имеют в запасе теперь правительство, и Тимошенко объявил, что его политический блок остается Yushchenko, независимому от блока. Теперь есть вопрос, с кем пойдут различные политические деятели и бизнесмены. Здесь уже долгое время Тимошенко поддержано одним старым олигархом, Александром Volkov, и также, возможно, второй большой олигархической группой "Группы Приват" в Днепропетровске. Больше чем 20 бизнесменов в парламенте недавно вошли в его фракцию. Сенсация была то, что на стороне Timoshenko внезапно поднялся прежний глава администрации первого президента Украины Leonid Kuchma Виктор Medvedchuk и ее Социал-демократическая партия. Этому любопытно, который в блоке Timoshenko собирают реальные пропагандисты Оранжевой революции и некоторые из наиболее скомпрометированных олигархов, очевидно.
И тем временем другие присоединяются к Yushchenko. Семьи Anatoly и его либеральная фракция промышленников и бизнесменов уже поддержали это. Спикер парламента Владимир Litvin, очевидно, также решил поддержать Yushchenko. На его стороне олигарх Виктор Pinchuk, который появился в трудном положении и его партийной "лейбористской партии Украина". Это предполагается, который в структуру нового правительства войдет приблизительно в 10 прежних министров Kuchma с хорошей репутацией, которые способны, чтобы мобилизовать в поддержку Yushchenko от четырех до пяти центристских фракций в парламенте.
Большие бизнесмены, которые всегда поддерживали Yushchenko, в частности Питера Poroshenko, Дэвида Zhvanija и Evgenie Chervonenko, остаются к этому верными, несмотря даже, что они покидают правительственные посты. В поддержку Yushchenko Kuchma выразил. Таким образом, старые либералы, ориентированные на Запад политические деятели и умеренные националисты, наиболее вероятно, остаются с этим, в то же самое время, возможно, на его стороне будут также центристские олигархические фракции. Странно достаточно, Социалистическая партия желает остаться в правительстве и следовательно поддерживает Yushchenko, хотя до настоящего времени это было намного ближе к Тимошенко.
В то время как без ответа есть самый важный вопрос: куда "Сторона областей", в которые Виктор Janukovich и ведущий украинский олигарх Rinat Ahmets входят в прежнего кандидата на президентов, пойдет. Ahmetov, очевидно, уже желает урегулировать в течение долгого времени с Yushchenko, и экспрессами Янукович как, если это было уменьшено на стороне Timoshenko.
Среди лидеров Оранжевой революции был обрисован в общих чертах внезапный политический раскол: сегодня группировки во главе с Yushchenko и Тимошенко действуют друг против друга. Оба лидера мобилизуют большие силы, какая структура включает больших бизнесменов для стороны. В идеальном сценарии круглый Yushchenko политическая партия в американском духе напоминая Республиканской партии США, и вокруг Тимошенко - может быть сформирована некоторая популистская партия в духе Демократической партии США. Маленькая Социалистическая партия и меньшая Коммунистическая партия остаются независимыми. В сценарии худшего случая будет фрагментация сторон, поскольку это было в Польше в 1990-1991
Тест лакмусовым листком бумаги прибудет очень скоро, как только формирование правительства Жюри, которое Ehanurova начнет, и парламент, начинает обсуждать его кандидата. Это предполагается, что это и Yushchenko сделают все, что парламент большинство голосов поддержало новое правительство; это кажется, они уже обеспечили с достаточно большим опросом.
В этих горячих политических условиях трудно вообразить более подходящего премьер-министра, чем Ехануров. Как председатель Фонда государственной собственности в 1994-1997, это успешно выполнило массовую приватизацию в Украине, чем выиграл к себе высоко репутацию. Как первый помощник тогда премьер-министру Yushchenko в 2000-2001, это сделало все, что хорошо работало правительство. С 2002 это - один из лидеров фракции "Наша Украина" в парламенте и как председатель одного из парламентских комитетов, которые это контролировало по принятию значительного числа экономических законов. Несмотря на многие годы в политическом деятеле, он фактически не нажил врагов. Ехануров, это необходимо, чтобы думать, сумеет и держать сторонников Yushchenko вместе, и достигнуть этого, правительство начало работать все еще к запланированному на март следующего года парламентских выборов.
Еханурову это ясно, это этому, чтобы сделать. В течение короткого периода это должно сделать очень многих. Прежде всего, это твердо предназначено, чтобы остановить беспечную кампанию реприватизации. Металлургическим объединением "Криворожсталь" будет, возможно, реприватизирован, но что - нибудь еще. Второе, проект многомерного закона, который отменяет приблизительно 3600 положений регулирования в течение долгого времени, готовы к руководству в парламенте. Третьи, остающиеся законы, рекомендуемые ВТО, уже находятся в парламенте, и Украине, если она ожидает входить во ВТО в этом году, это необходимо, не позже которого они вступили в силу в октябре.
Четвертое, это необходимо, чтобы пересмотреть срочно очень популистский бюджет, который был подготовлен прежним правительством и который содержит очень немного, помимо дальнейшего увеличения социальных пособий и зарплат государственных служащих. В частности это необходимо, чтобы сократить большие расходы, и также объединить и уменьшить социальные налоги. Наконец, Еханурову, возможно, будет возможно выдвинуть некоторые из финансовых законопроектов, которые в течение долгого времени уже были подготовлены и ожидали поворот в парламенте. Это необходимо, чтобы сделать, в конечном счете, так, чтобы экономический вызов соответствовал характеру экономического развития Украины, и затем рост может скоро возобновить.
Есть все основания, чтобы приветствовать правительственное изменение в Украине и реорганизацию украинской политики. Это необходимо, чтобы смотреть только, поскольку избиратели будут реагировать.
Anders Aslund
"Moscow Times", Россия
Anders Aslund, старший научный служащий Фонда Carnegie для мира во всем мире, был советником российского правительства в 1991-1994
|