К рукам автора ц і є ї статті потрапив документ, о який сьогодні говорять усы і, але рідко хто бачив. Речь йде о Плане антиінфляційних заходів на судьбе 2008, який підготували спеціалісти Кабінету Міністрів і Національного, чтобы управлять банком. На 16 сторінках надано перелік 53 заходів, які мають допомогти Україн і, як объявил прем '¾r-m_n_str Юлія Тимошенко, "спокійно, без істерик і суєти, без зайвого піару стримувати інфляцію".

Фотография Цензор.нетУряд Юл і ї Тимошенко спільно з Natsbank розробили План заходів, які дозволяють не является простым стримати інфляцію, але й стимулювати розвиток виробництва это економічні реформи. Щоправда, документ не оприлюднюється. Через недостатню деталізацію і необхідність уточнень чи через причину політичні, які можуть перешкодити реалізац і ї урядових планів?

К рукам автора ц і є ї статті потрапив документ, о який сьогодні говорять усы і, але рідко хто бачив. Речь йде о Плане антиінфляційних заходів на 2008 рік, який підготували спеціалісти Кабміну і к Natsbank.

На 16 сторінках надано перелік 53 заходів, які мають допомогти Україн і, як объявил прем '¾r-m_n_str Юлія Тимошенко, "спокійно, без істерик і суєти, без зайвого піару стримувати інфляцію".

В цьому документі розробники поєднали механізми і ринкового, і адміністративного впливу на ціни. Причому в антиінфляційному пакеті чітко визначено відповідальних, терміни і очікувані результати кожа к запросу.

Загалом усі прибывают, передбачені План, можна умовно розбити на п'ять важливих напрямків.

Перший напрямок - бюджетна економія. Президент Віктор& Yushchenko і Постійний представник Международный валютный фонд в Україні Балаж хорватский можуть радіти - їхню думку о необхідність обмеження дефіциту держбюджету уряд Тимошенко також поділя є. Зокрема, найперший указывают на план - "забезпечення збалансованості дефіциту величественный к бюджету что утримання його в 2 % межах валового национального продукта".

Аби досягнути цього показника, уряд готовий і урізати неефективні бюджетні програми, і переглянути деякі податкові пільги, які ще залишаються для окремих галузей і підприємств (пункт 2). Раніше це вже зондированный в Международном валютном фонде рекомендаціях. Єдине, на що уряд Тимошенко это является категорическим відмовляється йти (і це виплива є з к Плану), - це скорочення фінансування соціальних програм.

Другий напрямок к плану - це подолання інфляц і ї для рахунок стимулювання конкуренц і ї на внутрішньому ринку.

На - pershe, йдеться о розширення імпорту товарів для рахунок зниження ввізного мита. Передусім, на зерне (пункт 21) і нафтопродукти (пункт 46). Обидва кроки ма є бути здійснено в ІІ кварталі к судьбе 2008.

На друге, для задумкою уряду, конкуренцію будуть стимулювати і державні гравці на цих ринках. Зокрема, для здійснення активних інтервенцій уряд к плану є з врожаю к судьбе 2008 закупити 1,2 миллиона тонн зерна к величественному продовольчого к запасу (пункт 14).

Аналогічно На ринку пального ринковими засобами ціни буде збивати стабілізаційний запасной нафтопродуктів (пункт 52). Инфекции переробка нафтопродуктів для запаса, что їх зберігання здійснюється на Лисичанському нафтопереробному фабрика і, планувалося також з ц і є ю метою это является активным використовувати Кременчуцький НПЗ.

Третій антиінфляційний "фронт" - валюта-monetarny. Здесь відразу скажемо, що в антиінфляційному пакеті непосредственно это не сказано о ревальвацію гривні. Але документ передбача є "забезпечення прогнозовано ї динаміки обмінного к курсу гривні к долара США в межах, установлених основними заманивают в засаду groshovo-кредит ї політики на 2008 рік". Нагадаємо, инфекции що ці межі становлять 4,95-5,25 грн. Для 1 долар.

К реч і, в документі это - немой є чітких планів о скорочення грошово ї маси і зменшення обсягу готівки. В тот же самый час, цей напрямок також передбача є більш жорсткий контроль для діяльністю кредитних спілок (пункт 33). З огляду на поставлені ціл і, можуть посилитися вимоги для осіб, які беруть кредити, - з метою скоротити видачу ризикованих кредитів, що створюють додатковий інфляційний тиск на споживчому ринку.

Що стосується банків, для більш обережного ставлення к ризикованих кредитів може бути посилено вимоги НБУ щодо формування резервів.

Четвертий напрямок боротьби з інфляц і є ю - це адміністративні прибывают щодо стримування цін на найбільш соціально значущі товари і послуги.

Здесь йдеться, на - pershe, о стримування апетитів монополій, недопущення зростання цін на їхні послуги (подпункт 24-32). Передусім, о запобігання к росту тарифів на zhitlovo-komunaln_ послуги. Там, де тарифы закона дозволя є центральній виконавчій владі управляти (наприклад, щодо електроенерг і ї), їхн є зростання будуть обмежувати вручну. Там, де тарифи залежать від органів місцевого управління (наприклад, на опалення, воде), апетити місцевих чиновників планують обмежити окремим закон.

На друге, ці прибывают будуть стосуватися посередницьких торговельних структуры. Так, зокрема, планується "посилення к контролю для застосуванням торговельних наценки, что механізмів ціноутворення" (пункт 38).

Можуть бути додатково обмежені торговельні наценки на олію, дизельне паливо, моторні бензини, и також в сплаті для послуги в сфері освіти, что соціально значущі медичні послуги. Відповідні зміни плануються к багатостраждально ї Решают Кабінету міністрів №1548 від 25 грудня к судьбе 1996.

На - протирает є, уряд хоче повернути собі право вносити зміни к Митного к тарифу України (пункт 45), аби оперативніше реагувати на зміни в світовій кон'юнктурі. Парламент Адже, особливо в теперішній ситуац і ї, тако ї змоги апріорі не ма є.

І, нарешт і, п'ятий напрямок - це докорінні якісні зміни в економіці. Хоча запропоновані кроки пов'язані з проблемою інфляц і ї лише опосередковано (і к зловонию навряд чи дадуть швидкі результати), к зловонию, чтобы разрешить зменшувати інфляційні ризики в майбутньому.

Так, наприклад, план передбача є прибывает із стимулювання енергозбереження (пункт 53). З к рекам 2008 уха вже вступили в дію пільги (можливість не сплачувати ввізне мито і ПДВ) для імпорту "енергоефективного обладнання", як не виробляється в Україні. И т і, хто створить подібне виробництво на батьківщин і, зможуть протягом 5 років сплачувати податок на прибуток підприємств для ставкою лише 12,5 %.

Уряд вже в І кварталі к плану налоги є додаткові пропозиц і ї щодо механізмів посилення енергоефективності. Пояснення таке: чим більшим є споживання енергонос і ї в, тим більшими є ризики інфляц і ї в Україні через зростання світових цін на газу і нафту.

Інший торец - необхідність ухвалення к закону "О акціонерні товариства", и також законів, що стосуються цінних паперів (пункт 37). Зрозуміло, що основна ідея цих актів - захистити права інвестора від рейдерських нападения, стали які в Україні найболючішою темою в 2006-2007 судьбах.

Утім, це також створить додаткові механізми інвестування і збереження заощаджень - в этом числі для громадян. Тобто, йдеться о тех, що хоча частину коштів українці будуть перенаправляти зі споживчого ринку на інвестиц і ї в виробництво.

"Это - устойчивый четвірка"

Загалом документ, розроблений урядом і Natsbank, може претендувати на тверду "четвірку" (для п'ятибальною шкалою).

В позитиви йому можна, чтобы принести, на - pershe, наявність не тільки як послабити вплив інфляц і ї на економіку в майбутньому (передусім, мається на увазі згаданий п'ятий напрямок) является тихим кроків, які дають швидкі результати, але й стратегічного бачення это.

На друге, положительный також в этом, що ринковий компонент ц і є ї програми переважа є адміністративний. І передбачені прибывают щодо стимулювання конкуренц і ї на внутрішньому ринку в стратегічному плані можуть дати не тільки гальмування к росту цін, але і, що дуже важливо, зростання якості товарів і послуг, що надаються.

На - протирает є, більшість запропонованих кроків є цілком адекватними ситуац і ї, що склалася, і узгоджуються, як з рекомендаціями Международный валютный фонд, таким образом і з пропозиціями президент Ukra§ni.

В негативи можна, чтобы принести, на - pershe, розмитість деяких формулювань. Наприклад, хороший, що уряд к плану є розробити і затвердити Програму розвитку внутрішньо ї торгівлі (споживчого ринку) на період к судьбе 2012 (пункт 44). Довгострокове планування і прогнозування в том числі в цій сфері власть, звичайно, ма є здійснювати. Але хотілося почути о деталі - напрямки это ідеологію Програми.

На друге, є кроки, які не увійшли к Плану, але імовірно, мають на це повне право. Так, наприклад, в механізми, що стимулюють інвестиц і ї населення, не потрапило питання о розширення участі громадян в приватизац і ї. І, передусім, в приватизац і ї сільськогосподарсько ї землі.

Також, враховуючи, что факт, що в Україн і, як і в багатьох інших країнах світу, прискорення інфляц і ї инфекции відбувається в я щекочу чергу для рахунок зростання цін на продовольчі товари, можливо, в Плані варто було більше уваги приділити к запросу щодо гарантування відповідних обсягів цьогорічного врожаю.

Крім Это, виника є питання щодо окремих законів о скасування податкових пільг в зв'язку із вступом України к Світово ї організац і ї торгівлі. Скажімо, о сплату ПДВ аграріями (счет №1342). На цьому наполяга є СОТЫ, на цьому наполяга є Международный валютный фонд, це это - реальный необхідно для стимулювання конкуренц і ї навіть на цьому ринку. В тот же самый час, в короткостроковій перспективі ці кроки можуть дещо прискорити інфляцію. І к этому виника є питання щодо к часу ухвалення і к уху д і ї подібних законів.