08.05.2008 13:32
Кого спасти?
Группа, которая спасла луганчан в чрезвычайных ситуациях, сегодня непосредственно … спасение требований
«Когда на Годовщине секция дома уменьшилась, мы прибыли в место несчастного случая через 35 минут – нас, поздно вызвали. Кроме того, как в это время в городе был Янукович, дороги были заблокированы, передать это было невозможно. Когда мы прибыли, две ветви экономящей гору группы Министерства угольной промышленности были заняты в вопросы предоставления помощи, спасения людей только. Таким образом, то, что пожарные на объекте там были морем. Были все помощники заместителю министра Министерства Чрезвычайных мер Bolotsky, и никто не подвергся управлению.
Не потому что не хотел, для них это там была просто не ясная ситуация. Только, когда мы прибыли, уже мы преследовали по суду вместе с моими спасательными предметами ветвей и исследованиями, и спасением людей. Пожарные только вылили воду, все же не зная ситуацию …, Когда мы уже поняли, там прибыл власть, мы сказали, где, что как, что является необходимыми подъемными кранами, и т.д., сразу были головы – тверды, правильны, с мегафонами, в форме … »– вспоминают в Луганске специализированное спасение militarised (экономия горы) группа в беседе с журналистом.
Сегодня в группе 43 работы людей. Стандартное время реакции для чрезвычайной ситуации – 5 минут. Управление Министерством Чрезвычайных мер рассматривает, которым спасатели в Луганске должны быть в три раза меньше. Последние утверждают, это в этом случае, время реакции увеличится вообще в тех же самых пропорциях – чтобы поместить ЧС, они могут прибыть в два спустя четыре часа (!) после запроса. И это означает, Бог запрещают, будет ситуация, подобная выше описана, люди будут в блокировках не меньше чем двух часов. И все это время вода от рукавов пожарных машин … "спасет" их только
Управление Министерством чрезвычайных ситуаций unshakably. Уже там переписываются заказы: в группе должно быть 15 человек. Таким образом они должны обеспечить должна работу тех же самых функций, которые группа выполняет сегодня. Обязанности в спасателях это не будет понижено.
Теперь группа удостоверена больше чем для 50 видов чрезвычайных ситуаций на различных объектах. Это - уникальная группа, которая может потратить операции по спасению на объекты химической промышленности. Это специализируется на отказах на шахтах. Кроме того, они должны спасти людей во время огней, отказы, связанные с газом, на воде и под водой. Еще раз мы акцентируем: главная задача, которую управление всегда помещает перед этими спасателями, – чтобы помочь жертвам. Тогда уже – чтобы ликвидировать последствия отказов.
Как оказалось, что две трети, работающие в области экспертов, казались ненужными государство? Таким образом, те подобные услуги в нас не присутствуют. И Луганская область на насыщенности потенциально опасные объекты находится в трех из лидеров через Украину.
– Главная причина сокращения – отсутствия финансирования группы, – объясняет помощника командующему группы Nikolay ЛЫСЕНКО. – Почему финансирования не присутствуют, к нам, не объясняют. Для нашего обслуживания в 2006 это было ассигновано 900 тысяч гривен, в 2007 командующий группы Ritjunsky для не, ясные причины подписали финансирование в 300 тысячах. Тогда он объяснил, которые его обманули. Но в 2008 ситуация не изменилась, он снова подписал финансирование в 300 тысячах.
Согласно представителям административного правления группы, механизм "обмана" в 2007 как, однако, и схема назначения в 2008, смотрел следующим образом. Перед назначением финансирования командующих групп посылают в министерстве финансовые предложения, где доказывают, почему в этом году это или та сумма необходимы для группы. В 2007 Луганская группа это было необходимо приблизительно один миллион гривен. Министерство Чрезвычайных мер рассмотрело такое предложение и спросило «просто так, для сообщений», чтобы дать им предложение относительно 300 тысяч гривен (копии предложений в Луганской группе остались). Командующий подчиняется, быть уверенным, это фактически, группа будет финансирована, соглашается на первый документ. Однако последний однако подтверждает … в следующем году, командующий добирается до той же самой ловушки, и группа снова получает 300 тысяч, который не достаточен даже на оплате заработной платы.
Однако, долги под зарплатой в группе с 2005 возмещены только благодаря работе Национального обслуживания посредника и согласования. Но если к его рекомендациям министерству, чтобы заплатить долгам групп (они не находятся только на Луганской области) слушают, также деньги ассигнуют, рекомендации о финансировании увеличения остаются, в основном, без внимания.
Из сообщений работы Национального обслуживания посредника и согласования также это ясно видимо: не только к финансированию сокращения, но также и вопросов сокращения персонала Министерства Чрезвычайных мер следил все еще в 2005. Тогда был заказ Министерства Чрезвычайных мер Украины «Об усовершенствовании структуры государственного специального предложения (militarised) спасение и спасательное обслуживание Министерства Чрезвычайных мер Украины», в которой, в частности этому заказали главный ГСВАРС, "чтобы обеспечить перенос из комплекса действий относительно решения вопросов сокращения рабочих …» Однако, и обслуживание согласования согласилось, что все меры, предлагаемые в заказе, помогут уладить трудовые споры …
Лишние спасатели?
К урегулированию ситуации, связанной с безопасностью населения, однако предпочли урегулирование трудовых споров. И в 2008 решили быть занятыми в сокращения близко. 22-ого апреля заказ Министерства Чрезвычайных мер факсом прибывает в специализированное спасение militarised Луганска (экономия горы) группа «Об оптимизации числа Луганский СВАСО», подписанное столетие и.о. Министр Столетия АНТОНЦОМ. Оптимизация буквально – сокращение числа 15 человекам, которые, кроме того, не должен затронуть готовность для действий к предназначению. Заказ также подтверждает новую организационную структуру группы: пять человек будут работать в штате, который все будут контролировать, более чем два спасают мобильные группы на 5 человеках. Командующий взвода Виктор ЧЕРНОВОЛ делает комментарии:
– Во-первых, понятие мобильной группы не присутствует в государственном стандарте. Есть взвод, ветвь, группа. Поэтому вообще это не ясно, что такая мобильная группа. Кроме того, в группе есть 15 человек. Таким образом три человека не являются подлежащими сокращению, беременные женщины и люди, которые находятся в празднике на заботе с ребенком. Если в штате будут пять человек, на двух мобильных группах остается семью человеками. Они также должны иметь круглые сутки всюду по часам года.
Как эти семь человек могут реагировать на весь ЧС в области? 43 человека справлялись с этой проблемой только с processings. Но главный страх также, что, если однако это необходимо, чтобы воздействовать на чрезвычайный объект как группа меньше чем пяти людей, уничтожения компрометирующих улик будут казаться бессмысленными – группа, ничего не может сделать в такой структуре.
– Даже, чтобы иметь носилки с жертвой это необходимо четыре вместе, и даже пять вместе, и в любом случае вместе – каждый не будет держать, выпустит носилки, и другие поднимут. В нас развита программа подготовки спасателей. Все действия, оборудование, комплексы вычислены на пять человек. И это будет, если мы прибудем вместе – водитель и человек при исполнении служебных обязанностей на группе, и человек должен будет быть понижен, например, от высоты нескольких этажей голое. Что мы вместе можем сделать? Что будет позором. И хотя крик … И в химических предприятиях фактически все работы проводятся выше … – Nikolay Lysenko обеспокоен.
Это оказывается, каждый год группа не только не развивается, но и даже напротив. Ранее в группе было медицинское обслуживание, с каждой ветвью, доктор был при исполнении служебных обязанностей. Сначала убрали докторов – теперь никто не отдаст медицинскую помощь. Пока пациент Вы возьмете в больницу …
Тогда уменьшили финансирование. Теперь – уменьшают штат. И это таким образом, поскольку президент объявил развитие приоритета таких услуг – после больше всего, это было необходимо, чтобы погасить огонь жакет …
Согласиться работать, как предложения теперь министерство, спасатели в любом случае не хотят. Они обратились для помощи в разрешении ситуации на приеме Народного Представителя Украины Natalia ROYAL. Они уверены: ситуация с финансированием повторений. Теперь командующий группы должен послать как предложение в министерстве список штата по 15 человекам. Это подтвердит, и сокращение оправдает это, сам руководитель предложил уволить "ненужных" борцов. Однако назначенный после есть обманутый руководитель, временно выполняя обязанности командующего группы, Владимир ПРИХОДЬКО повторяет тот: я должен выполнить заказ.
Адвокат приема обратил внимание сразу, чтобы заказать регистрацию:
– Заказы относительно сокращения штата должны идти с влажными печатями, и они должны быть бесперебойно подтвержденным Министерством юстиции. Тот заказ, который должен теперь выполнить, никто не обязан. Кроме того, человек, который подвергнется его выполнению, будет нести для этого ответственность.
Теперь эксперты приема готовят представителя запросов, которые помогут решить ситуацию.
С Владимиром Prihodko, который решил во что бы то ни стало, чтобы выполнить сомнительный заказ под формой, мы общались на следующий день после приема документа. И он сначала согласился, что это необходимо, чтобы ждать заказ с влажными печатями.
– Заказ, на, является информацией для отражения. Я уже теперь должен думать, как это, чтобы выполнить, как распределить погрузку на 15 человеках, кого уехать, кого уменьшить. Но я непосредственно выполню это после того, как я получу документ с влажными печатями. Хотя от нас предложения должны быть в любом случае. От меня их может просить, не сроки ожидания, – V.Prihodko сказал и, это необходимо, чтобы заметить, как в воде смотрел …
Дата заказа работы – 2 недели. В течение этого времени, на идее, также должен прибыть оригинал документа. Однако ситуация уже изменилась в полчаса после того, как Приходько уехал из офиса, где была беседа, и уже возвратилась туда с новым факсом – следующий заказ. Уже заказ Центрального административного правления государственного специального предложения (militarised) спасение и спасательное обслуживание Министерства Чрезвычайных мер Украины «О работе заказа Министерства Чрезвычайных мер от 22.04.2008 №314», подписанный главой отдела V.KAZMIN. Этот заказ – уже вообще без печатей. Есть только подпись. Однако тот факт, что это принадлежит действительно главе отдела, в рабочих Луганской группы поднял серьезные сомнения.
Приходько объявил, что это должно выполнить этот заказ, не ожидая больше любые другие документы:
– Пресса не требуется, если документ помещен в устойчивую форму Центрального административного правления. Поэтому мои дальнейшие действия будут: выполнить заказ и сообщить, что эта структура мы не в условии выполнить команду.
Между прочим, в этом заказе и.о. Командующий, кроме переноса из того же самого сокращения и составления списка штата по 15 человекам, изменения предложили также сделать к Уставу Луганский СВАСО (подтвержденный, между прочим, только министр!).
Все должны были быть сделаны этим руководителю до 6-ого мая, который является для отпусков, кроме изменения Министерского устава, страдает до 15-ого мая.
Уже 5-ого мая, однажды до полного затраченного времени выполнения заказа, Владимир Prihodko сообщил нам, что переговоры с заместителем начальника Центрального административного правления государственного специального предложения (militarised), спасение и спасательное обслуживание Министерства Чрезвычайных мер Украины – вероятно продолжаются, будет возможно держать в штате не 15, но 25 человек. Если центральное административное правление, наконец, понимает, что с 15 человеками все функции, чтобы выполнить, действительно, это будет невозможно.
– Но сокращение в любом случае будет. С тем финансированием, которое является в нас, мы просто не будем расширять существующий штат, – говорит V.Prihodko.
ГУ Министерство Чрезвычайных мер в Луганской области, где представители группы в этой ситуации также обратились, только заводы руками: чтобы помочь это - возможное только дополнительное финансирование, и деньги всегда не достаточны. Последние заказы относительно сокращений как рабочие группы рассматривают, не мог опрокинуть ГУ вообще. Даже в полной потере группы для них есть преимущества – в областях, где такие группы не присутствуют, их функции выполняет региональный ГУ Министерство Чрезвычайных мер, и это кроме того финансировано. И это особенно подготовилось, эксперты больше не будут, – вопрос второго.
– Все это происходит, потому что группа постоянно пытается достигнуть правды: мы пишем письма различным случаям, пытаясь узнать, почему нет никакого финансирования, – Виктор Chernovol рассматривает. – Зарплата в течение прошлого года "сбили" через обслуживание согласования на трудовые споры. Заплаченный только 400 гривен через месяц (по норме 1800), остальные повесили долг. Сегодня через обслуживание согласования зарплата до февраля и частично – на март текущего года заплачена.
Фактически действительно возможно посчитать сокращение как лучший компромисс в данной ситуации: что для замучить спасателей, месяцы держать ими без зарплаты, когда возможно использовать только так много люди, существующее финансирование, сколько позволяет. С другой стороны, отказы случаются в области с завидным постоянством. Также, что, если ликвидировать их не будет действительно никого?
Теперь большинство рабочих группы против действий командующего. Надежда только, что ее предложения, которые он собирается послать в министерстве, будет просто недействительна без знака председатель профсоюзного комитета, и профсоюз с сокращениями не соглашается.
Заработать …
Между прочим, подобная ситуация развивается сегодня и в Донецкой области. Там группа финансирована то же самое как наша – на 300 тысячах гривен через год. Там, правда, деньги ассигнуют также город. Теперь здесь командующий группы планирует перевести группу в муниципальной собственности – что 300 государственных тысяч больше не были необходимы, чтобы бороться даже за них. Если все оказывается так, обслуживание экономии государства в Донецке (и в этой области еще более потенциально опасные объекты, чем в нашем), это оказывается, не будет …, И все в стране остаются только 14 СВАСО.
Тем временем, такой ситуация далеко не в каждой подобной группе. В некоторых областях их финансирование делает к 4 миллионам гривен.
– Счетная палата должна проверить наше управление относительно использования бюджетных фондов, – заметил Nikolay Lysenko. – Но они вообще не включали нас в список тех предприятий, где чек аудитора будет потрачен. От 15 групп будет проверен только 10 – у чего есть достаточное финансирование …
К тем группам, для которых не имеют недостаточно многих ассигнованных средств, государство предлагает заработать так или иначе – чтобы выжить за счет привлекательности средств вне бюджета. Как это, чтобы сделать – не объясняет.
И сегодня 28 человекам, готовые высококачественные эксперты бизнеса, которые просто не могли заработать лишние 700 тысяч гривен, чтобы содержать группу, государство, готовы махнуть просто рукой, не заботясь особенно о последствиях …
Заместитель начальника группы просто отказывается понять логику министерства:
– Если обслуживание не необходимо, возьмите, ликвидируйте его цивилизованным способом, выпустите заказ относительно ликвидации, – он говорит. – но они не могут сделать это, потому что никто не поймет их. Потенциально опасная область. Как убрать обслуживание экономии государства? Здесь они также уменьшают это до невозможности. И прецедент был в Ивано-Франковске, когда командующий, выполняя заказы, уменьшил группу до 13 человек. Там прибыл комиссия с чеком, и вопросы начались: как Вы могли так, чтобы уменьшить, как мог допустить это, если Вы не можете выполнить проблемы?
Еще один показательный пример отношения министерства спасателям: в Луганске специализированное спасение militarised (экономия горы) группа не застрахован любой человек. Случитесь, что – страхование не будет не получено ни это, ни семьей. Чтобы застраховать спасателей, более высокий случай должен.
Ли лучший ответ на вопрос: какой или кто более важен для государства – ли финансы, ли люди?.
Anastas МАРТИНЧУК
|
. Для нас партийный регионалов более важен... (Пустяковый)